安徽桐城：引优质项目 塑投资强城

桐城市经开区管委会

中国社会科学院财经战略研究院日前发布了《中国县域经济发展报告(2019)》，并公布了2019年全国综合竞争力百强县(市)和投资潜力百强县(市)名单。安徽省桐城市连续三年跻身全国投资潜力百强县(市)，2019年排名由2018年的第77位上升至第45位。

近年来，桐城市积极践行新发展理念，坚持工业立市、实业强市不动摇，狠抓营商环境优化，跑出了工业经济高质量发展新速度，2018年度民营经济考核获得全省第5名。2019年1至10月，全市财政收入26.5亿元、规上工业增加值增长10.2%、固定资产投资增长10.8%、工业投资增长15.6%。

2019年，桐城市坚持以重点项目突破为抓手，围绕主导产业和特色产业，瞄准长三角、京津冀地区产业转移，打造节能环保、智能制造两个百亿元新兴产业集群。1至10月，桐城实际利用安庆市外资金79.5亿元，新引进49个5000万元以上项目，3个10亿元以上项目。

桐城抓住央企与国企发展壮大和推进混合所有制改革的机遇，制定央企合作专项政策，成立10亿元央企合作专项基金，组建央企合作推进工作专班，推行“五个一”工作机制。目前，已吸引18家央企、22个项目落户，总投资221亿元，其中已到资金85亿元。

在聚焦大项目的同时，桐城市积极实施创新驱动战略，在科研攻关、学术交流、人才培养等领域给予政策倾斜。先后建成1所创新研究院、3家院士工作站、3家博士后工作站、3家产学研基地，吸引全国各行业的高精尖人才汇聚桐城，为当地经济建设和社会发展提供了有力的才智支撑。

安徽微威集团多年来坚持走科技创新之路，不断增强企业自主创新能力，现已建成伍小平院士工作站、省级博士后科研工作站和安徽微威减震降噪技术研究院等省级研发平台。安徽金亿新材料股份有限公司是省级创新型企业、专精特新企业、高新技术企业，2017年1月挂牌新三板，同年设立了博士后科研工作站。像微威集团、金亿公司这样的科技型企业，在桐城还有很多。

桐城积极组织开展政、产、学、研四方合作，先后赴浙江大学等高校科研院所，帮助企业寻求智力支撑，引导企业与高校院所共建研发平台，就关键技术与科研成果转化协同攻关。同时致力发展壮大战略新兴、高新产业，现有81家战新企业，29家高新企业。其中，汇通公司获评全国首批专精特新“小巨人”企业；安徽金田高新材料股份有限公司成为亚洲最大的BOPP薄膜生产企业，跻身中国民营制造业500强。

安徽金田高新材料股份有限公司在全国拥有两大研发中心、8个生产基地、19条生产线，为苹果、娃哈哈等多个品牌包装做配套，产品转移膜占全国市场份额超过70%。而它的总部，原来在温州，现在在桐城。公司行政部部长王爱武说：“总部搬迁，看中的就是桐城良好的营商环境和细致入微的帮办服务。”

为营造“空气清新”，桐城在优化政务服务环境道路上“一路小跑”。桐城坚持“无事不扰、有求必应”，聚焦企业需求，每月开一次30强企业调度会，全力做好保姆式、一站式服务；设立10亿元的产业引导基金，制定8类产业扶持政策和“文都英才”人才引进计划；每季度举办政银企对接活动，破解企业融资难、融资贵问题，2019年银行与企业集中签约299个贷款项目，金额44.5亿元。

桐城全面实行全程代理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制，以“最多跑一趟、一刻不耽误”为最高标准，能够容缺的一律容缺办理。两年来，桐城共代办1000余项各类审批，办理材料减少三分之一，审批时限严格控制在40个工作日以内。截至12月1日，桐城有1815项事项办理实现“最多跑一次”，1452项事项实现“不见面审批”，入选全国政务公开和政务服务试点单位。

营商环境“空气清新”的桐城，成为投资创业的热土。截至10月底，桐城市各类市场主体总数达到49962户，其中13275户企业，同比增长29.34%；574户农民专业合作社，同比增长9.96%；36113户个体工商户，同比增长9.21%。一个个投资体量大、科技含量高、带动能力强的高质量产业项目，正成为桐城加快新旧动能转换、推动工业高质量发展的动力源泉。