城乡新貌｜山东泰安新泰市：积极引导工商资本下乡 助力乡村振兴发展

不是花中偏爱菊，此花开尽更无花。走进山东泰安新泰市泰茶“良心谷”产业生态示范园，依势而建的茶园纵横交错，淡淡的茶香沁人心脾，现代农业在这里迸发出旺盛的活力。石莱镇北官庄村村民陈静告诉记者，在这里干收益还可以，一天摘花平均150多块，一年收入两万多块钱。山东泰茶农业发展有限公司董事长刘孝平说，乡村振兴的基础是产业振兴，这样能够跟农村农民实现和谐共生，最大程度的让农民实现增收，以整个产业为例，农民土地流转后总收入提高到12倍以上，每亩地农民的收入要在6000元以上。

近年来，新泰市积极推动能人回归经济。运用老乡、朋友等资源，打亲情牌，鼓励引导在外新泰籍企业家回家乡投资创业。石莱镇北官庄村刘孝平曾在外从事房地产行业，积累一定资本后，于2013年回乡创业，建设泰茶“良心谷”茶产业生态示范园。

据了解，泰茶“良心谷”茶产业生态示范园总投资15亿元，规划面积2万亩，其中有机茶园区1.7万亩、南植北引苗木区2000亩、生态养殖区300亩、休闲观光区700亩，农民收取土地租金、茶园管理费，每亩每年收入2500元，项目建设后期农民以土地入股，两年发展茶园1.2万亩，项目全部建成后年产值5亿元、利润6000万元、税收2000万元。

新泰市不断加强工商资本与农户利益的联结机制，实现园区打工薪金增收。总投资50亿元的众客产业园，规划面积2平方公里，实施“互联网+养殖”“互联网+生产”“互联网+市场”三大工程，打造“饲料—种禽—养殖—屠宰加工—熟食加工—羽绒副产品加工—生物制药”完整产业链条，建成北方最大的羽绒加工和区域食品深加工基地，全部达产后年可实现产值70亿元，税收5亿元，安置就业1万余人。

在吸引工商资本下乡的过程中，同样也存在着部分工商资本盲目进入、土地制约、乡村专业人才质量参差不齐、企业融资难等一系列问题。新泰市康源农业科技有限公司创新推出的“5+N”农业产业化联合体模式，使这些问题得到一定的有效缓解。此外，新泰市还设立1亿元的乡村振兴产业引导基金、2000万元扶持特色小镇基金，撬动工商资本助力乡村振兴；制定乡村旅游贷款贴息管理办法，对投资1000万元以上的乡村旅游基础设施建设项目，给予最长3年的贷款贴息；落实人才十条政策，搭建新泰籍在外人士交流平台，吸引在外人士携带资金、技术及项目返乡创业。全市累计引进工商资本87亿元，2019年新建续建优质农业项目27个，投资额23亿元，安置5.2万人就业，带动23.5万农户增收。

截至目前，新泰市各类农业经营主体，由工商资本发起成立的有126家，在一二三产业中的比例分别为55.56%、24.6%、19.8%；投资总额87亿元，在一二三产业中的比例分别为26.5亿元、43.9亿元、16.6亿元。