【机关事业】“律树”盼成荫，党建来引领
中小企业是我国经济和社会发展的重要力量。然而，许多中小企业在发展过程中，不可避免会遇到一些困惑和痛点，如何帮助他们摆脱困境，向前奔跑，成长为一棵棵“参天大树”，成为各级政府部门的一个重要命题。近年来，市经信工作党委十分注重营商环境的改善与提高，通过发挥党建引领作用，跨体制、跨条线、跨部门、跨区域整合资源，加大服务企业的力度，从而不断为上海经济高质量发展创新赋能。不久前，一个名为“律树成荫”的公益法律项目便应运而生，受到越来越多中小企业的欢迎。
党建，融入公益项目
为了找准企业发展的难点与痛点，市经信工作党委围绕中心工作，加大基层调研的力度。特别是自从“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，经信工作党委贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实总要求，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿于主题教育全过程，党委有关领导密集走访众多企业。长长的调研清单，既是高频率走访的“行程单”，更是党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的成绩单。在调研过程中，党委领导发现有些企业存在应收账款、合同违约、人才流失等影响、制约企业经营发展等问题。如何回应企业心声，找到解决问题之道便现实性地摆在面前。
于是，为进一步优化营商环境，在市经信工作党委指导下，上海市中小企业发展服务中心、上海梦想成真公益基金会、上海中小企业风险管理研究所等多方紧密合作，针对企业存在的诉讼难等问题，匹配专业律师承办，由公益基金先行垫付诉讼费、仲裁费、律师费等，帮助企业实现“零成本、零风险”的债权、应收账款追收，等案件胜诉后，再由获益企业将所垫付费用捐赠回公益基金，从而循环帮助更多企业，若案件败诉，则由基金承担损失，企业不用偿还。至此，一款创新型服务产品——“律树成荫”公益法律项目便脱颖而出。“律树成荫”，寓意在法律公平正义的庇护下，在专家智库的支持下，促进企业茁壮成长，成为枝繁叶茂的参天大树。
与很多公益项目不同的是，该项目的一个重要特点便是浓浓的党建色彩。因为，自从项目启动后，市经信工作党委便牢牢把握住政治方向，宏观指导企业服务云、服务机构、企业、承办律所等基层党组织工作，从解决企业需求出发，提升企业获得感，着力解决企业的“痛点”，探索通过高质量党建推动企业高质量发展。更为重要的是，该项目一经启动便坚持“两个优先”原则，即企业有党组织的，优先受理承办；由各级党组织推荐的，优先受理承办。此外，市经信工作党委组织处还对党建引领项目主题与开展内容进行指导，指导项目尽快对接企业、律协和律所党组织，倡导宣传项目公益理念。
与此同时，“律树成荫”还积极借助于区域化党建平台扩大影响力。例如，自从今年5月起，在徐汇区斜土街道党工委支持和指导下，研究所党支部与西岸集团党组织联手开展凸显党建特色、引领服务企业、促进企业高质量发展的党建创新工作，积极推动、推广“律树成荫”项目，极大丰富和提高了区域化党建工作的内容和质量。
此外，研究所党支部还分别与徐汇之俊大厦联合党支部、静安创展大厦联合党支部、华通大厦联合党支部签订党建共建联建协议，建立起“党建资源共享、党建项目联建、党员公益同行”的工作机制，通过整合各方资源力量，开展“律树成荫进楼宇”共建活动。
入驻创展大厦的蓝迪数码既是一家专精特新企业，又是科技型企业，企业每年在研发上的投入不遗余力，但常常遇到知识产权问题纠纷，去年年底就刚结束一场官司，虽然赢了，但耗时耗力，公司上下都感到非常疲惫。“这下好了，今后如再遇到这样的难题，我们就找‘律树成荫’。”公司相关负责人表示。
党建，助推项目运行
为何会诞生这一公益项目？项目如何能够得到顺利运行？带着这些问题，记者走访了上海中小企业风险管理研究所。原来，研究所数年前曾了解过一个名为“捡回珍珠计划”的公益项目，该项目对于那些因家庭贫困而被迫放弃学业的学生进行资助，受资助的学生将来如果学有所成，参加工作后，也要成为项目的资助者，从而让项目能够持续下去。“这就如同将一颗颗埋在地下黯然失色的珍珠，重新捡回来，让他们继续发光。”研究所相关负责人说道。于是，受到这一项目的启发，研究所广大员工潜心研发，终于使得“律树成荫”得以诞生。
据了解，“律树成荫”的核心内容主要包括三个方面，即提供诉讼支持、录制法律微视频和发布法治营商环境评价报告。作为项目的主要运行者，上海中小企业风险管理研究所是一家专门开展企业风险管理理论与实践的专业机构，自从项目诞生后，该所便紧紧围绕创新两字加大对这款产品的研发力度。从社会效益、公益项目角度来看，“律树成荫”积极引领企业参与公益，助推他们践行社会责任，特别是项目受益人即捐赠人的理念，保证了项目的可持续性。最为关键的是，“律树成荫”关注企业服务的实效，增强了他们的感知度，使得他们在受助后有了很强的获得感，而这正是这一创新型服务产品的落脚点之所在。因此，上海中小企业研究所便设计出一种“依托一个机构、设立两座资源库、建立四项工作机制”的运作模式，从而保证了这一项目能够长期稳定地运行。
然而，在该所负责人看来，项目之所以能够顺利运行，党建在其中发挥了至关重要的作用。“不说别的，我们所有的党员均为业务骨干，自从项目诞生后，他们便在党支部的带领下，发挥模范带头作用，从核心策划设计，到公益推广设计，再到具体操作设计，这些党员是全过程参与，始终冲在第一线，发挥了关键性作用。”该所相关负责人表示。
党建，提升项目功效
项目好不好，受助企业最有发言权。上海环总实业有限公司是一家工程类企业，过去，该公司经常遇到工程款拖欠问题的困扰。“现在企业经营很不容易，业务难接、技术难提升、团队难带，有时候，我们即使按约完成了合同，能否顺利收取款项也是经常碰到的难题。”企业相关负责人感慨道。不久前，该公司又遇到了合作方拖欠400多万元服务费的问题，正当企业负责人一筹莫展之际，无意间，他通过“企业服务云”平台了解到“律树成荫”公益项目，于是，抱着试试看的态度，便与项目方取得联系，提出了自己的诉求。很快，项目律师即协助该公司向人民法院递交诉讼材料，被诉公司得知后，立即主动与环总公司取得联系，很快达成调解协议，并支付了一半的款项，余款也于不久后支付。“我们请了‘律树成荫’的律师去谈判，对方知道我们原来有这么强大的法律支持，就主动提出协商，在此之前，我们找了他们不知多少次，可他们能拖则拖，因为他们觉得我们中小企业靠自身的力量十分有限。没想到这次效率竟然这么高，真的十分感谢‘律树成荫’！”环总公司负责人既惊讶又满怀感激地说道。
“过去，一些中小企业不敢打官司，现在有了这个项目，许多中小企业的顾虑被打消了。”“律树成荫”项目有关负责人说道。
同样，作为项目参与方，律师的态度也很重要。据了解，自从这一项目推出后，许多律师给予关注，他们纷纷表示，希望通过这一平台更好地展示自己，目前，与该项目合作的律师就达300多人。对于“时间就是金钱”的他们来说，愿意参与项目，不计报酬，花半天时间认真拍摄相关微视频，这本身就是一种成功。当然，对于项目律师的遴选，研究所也会严格把好关。“下一步，我们将进一步发挥党建的作用，让与我们合作的律所党组织推荐律师，从而在政治上把好源头关，最终为项目功效的提升提供可靠的保证。”上海中小企业风险管理研究所党支部书记姜怡向记者表示。
（题图来源：陈晓春 摄 资料图）