基层风采｜山东德州平原县龙门办事处：特色产业引领 乡村振兴有路
乡村振兴在山东省德州市平原县实施以来，各乡镇（街区）在创造乡村振兴“平原经验”中因地制宜，积极探索。平原县龙门街道办事处依托地处城区，位置特殊、人口众多，工业、商贸业等行业一应俱全的优势和特点，规划乡村振兴蓝图。
“我们计划按照‘三集中’的原则推进乡村振兴。土地向适度规模集中，通过党支部领创办土地股份合作社，把土地集中到集体手中，解决土地谁来种的问题；产业向园区集中，通过与农业企业合作，延长产业链，发展现代农业、农产品深加工，解决土地怎么种的问题；居住向社区集中，利用两年时间，分批次进行整体拆迁安置，建设城郊美丽社区。”龙门街道办事处党工委书记高洪星说。
农村的土地谁来种？
“大家本着自愿的原则签订这个入社承诺书，加入合作社后，土地要在2019年秋后进行统一经营。”近日，在龙门街道办事处军仓社区的一间会议室里，龙门街道办事处军仓社区、鑫河社区总支书记曹新民组织堤下王村的村民在这里签订加入党支部领创办合作社的承诺书。曹新民在为大家细心讲解完入社的收入以及分红的政策后，村民们打消了顾虑，纷纷在承诺书上签上了名字。
平原县在乡村振兴中，依托党支部领办创办土地股份合作社，推动土地集中经营。龙门街道办事处靠近城区，大多数的老百姓不以种地为生，很多村民都在外打工或者做生意，农村空心化、种地低效现象严重。龙门街道办事处因势利导，借党支部领办创办的东风，加速推进土地流转。
按照承诺协议，每年夏季6月5日前、秋季10月10日前，合作社分两次给入社成员分红，小麦直补直接发放到农户一卡通账户，黄水费、保险费等费用都不用农户承担。
“我今年已经68岁了，孩子们都在外面打工，家里还有10亩地，年纪大了，种地有些力不从心，加入了合作社，我不用在地里忙活，每年每亩地能拿到800元钱，年底还有分红，这事儿真办到咱心坎上啦。”平原县龙门办事处堤下王村的村民李清义说。
据介绍，龙门街道办事处辖46个村，其中有耕地的村庄29个，两万亩耕地，以平恩路（平原县城通往恩城镇的主干路）为界，北侧一万亩，南侧一万亩。2019年秋收前，北侧一万亩将全部进行流转。同时，在南侧一万亩耕地的所属村庄进行试点，2020年进行集体流转。两年时间，两万亩耕地将全部完成流转，龙门街道办事处解决了土地谁来种的问题。
流转的土地怎么种？
土地集中起来了，怎么种？龙门街道办事处以发展现代农业产业为基础，延伸产业链、价值链，推动一二三产深度融合，提升农业产业和产品的附加值。
“龙门街道办事处靠近城区，接受城区的辐射比较容易。结合这一点，我们规划产业的时候，主要以休闲、观光、采摘为主题，来放大我们的区位优势。”龙门街道办事处党工委书记高洪星说。
对接企业才能实现振兴产业，科学布局才能优化乡村产业发展空间结构。龙门街道办事处结合自身区位资源优势、人口聚集程度和经济发展条件，统筹推进农业产业园、科技园、创业园等各类园区建设，将乡村生产活动融入区域性产业链和生产网络之中，实现农业生产的集约化、专业化。
龙门街道办事处与平原县鑫源粮食种植专业合作社、沃森利源公司对接，对平恩路北侧一万亩土地进行产业布局，包括优良小麦和玉米育种研发、果树经济林种植、绿色有机蔬菜棚区以及低洼盐碱地旱水稻等四个板块。龙门街道办事处还与中国农科院合作，在辖区内的隋庄村、炉坊村、五里庄村的四千亩土地，进行玉米种的研发、组培、繁殖、试种推广，同时建设一处特种玉米深加工企业；在平恩路南侧五千亩土地，发展绿色采摘农业，集观光、旅游、采摘、美食为一体，结合郭庄村、刘庄村合村并建土地开发建设现代农业共享经济体，提供农业机械的配套和全程服务，农业生产的技术和管理的整体解决方案，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，引进国内外高层次专家，打造技术聚集的高地，人才汇集的洼地。
在平原县城南水坑王村附近一千亩地，龙门街道办事处引进青岛卡洛思公司投资建设高档水果生产基地，种植葡萄、圣女果、草莓、莲雾、火龙果等高端水果，以观光、采摘、教学体验为主题。目前，一期整个园区共306亩，包括7个温室棚，6个春秋拱棚。“未来我们要用到的智能化监控系统、水肥滴灌都能为高端水果提供良好的种植环境，所以我们在这边准备以种植这种高端水果作为卖点。做起来之后，还可以带动周边农户在家门口就业。”卡洛思（德州）现代农业科技有限公司总经理李凯说。
城中村振兴之路怎么走？
与其他乡镇不同，龙门街道办事处既有纯农村，也有城中村。城市和农村的发展互相促进、互相联系，是一个命运共同体。
如何实现城中村集体经济增收，是龙门街道办事处需要破解的一个难题。“我们计划是结合党支部领创办合作社，让城中村拿出一部分资金，入股农业村土地经营，将来参与分红，增加集体经济收入，将城中村集体收入的死钱变成可持续发展的活钱。”龙门街道办事处党工委副书记、政协委员联络室主任王东说。
按照测算，如果龙门街道办事处协调城中村拿出20万元，与农业龙头企业进行合作，入股200亩土地经营。那么，3年以后，每年每村的经济收入将不会低于30万元。
“事者，生于虑，成于务，失于傲。”如今，在龙门街道办事处这片热土上，乡村振兴蓝图已经绘就，若要化为壮美现实，非久久为功不可立也。龙门街道办事处将以基层党建为引领，以城乡融合发展为目标，以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本，大力破解城乡二元结构问题，用实干打造城区乡村振兴新高点。