山东故事｜临沂河东区：构建三维保障模式 服务科技人才发展

近年来，山东省临沂市河东区为应对日益激烈的区域人才竞争压力，坚持以企业为主体，立足重点产业发展需求和人才队伍建设实际，通过建立政府支持引导、企业搭建平台、市场中介机构服务的三维保障模式，完善人才服务体系，在引进高层次人才、带动企业科技创新等方面产生了积极效应。

在政府维度，完善政策保障体系吸引人才。突出顶层设计，加强政策引领，将人才工作作为中心工作。制定印发了《关于支持人才创新创业助推新旧动能转换的实施意见》，内容涵盖人才引进培育、平台建设、生态环境等，突出服务新旧动能转换，灵活运用引进顶尖人才项目“一事一议”，最高给予1000万元的综合资助。另外出台了《河东凤凰英才评选管理暂行办法》《河东区科技进步“五大创新行动”实施方案》等系列政策文件。同时，加强政策落实力度，2018年，对人才、科技项目、企业创新平台等兑现了1500余万元的奖励。近年来累计投入人才、科技工作资金近1亿元，营造了良好的人才发展和科技创新环境，有效发挥了政策的“风向标”和“加速器”作用。

在企业维度，搭建科技创新平台承接人才。充分发挥企业主体作用，全区现有企业技术中心、工程实验室、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站等市级以上创新平台90余家，其中省级以上平台17个。2019年，新批省级人才创新平台5个，同时新认定高新技术企业10家。鼓励企业与高校院所共同设立技术中心、研究所，争取国内外高水平高校院所、大型企业在河东区设立分支机构，中科院北京国家技术转移中心临沂分中心、浙江大学山东（临沂）现代农业研究院等高端载体落户河东，哈尔滨工业大学与山东新海公司共建表面工程实验室，引进哈工大高端研究人才5人、同济大学国家级人才工程专家团队1个；山东省临沂市三丰化工有限公司建立院士工作站，引进院士团队1个、高端研发人才6人，提升了人才承载能力。

在市场维度，引入专业的中介机构服务人才。与中国科学院北京国家技术转移中心深入合作建设中科（临沂）创新园，高标准打造临沂市科技服务中心与科技企业孵化器。采取市场化运营模式，打造科技创新服务八大平台，搭建科技服务、成果转化、孵化加速、风险投资、人才招引、知识产权、创业路演、政策解读等一站式全链条生态体系，构建平台集聚效应，依托项目引人才，依托人才聚项目，目前共招引中科梅奥（山东）医学检验有限公司、山东钰耀弘圣智能科技有限公司等46家科技型项目入驻，引进院士、泰山产业领军人才等省级以上高层次人才11名，带资金、带技术、带项目创新创业人才21名；推出“路演帮”创业精准辅导服务，入驻创业导师5人，成功培育泰山学者1人、泰山产业领军人才2人、临沂市首届大数据创新创业大赛冠军。

（稿件原载于2019年12月4日人民网）