郴州市嘉禾县石桥镇以主题教育助推乡村振兴

石桥镇党委书记肖红（右一）在走访该镇农业产业化龙头企业“晨新牧业”，帮助解决实际困难和问题。

这里是一块充满激情活力的神奇沃土，奇峰异石、山清水秀，尤其是在镇域门户要冲，天生地造一石桥，舂陵两岸变通途，老百姓感天地之恩赐，称之为“仙人桥”；

这里是一个文化底蕴深厚的魅力古镇，著名作家古华生于斯、长于斯，并以家乡为原型创作了荣获首届“茅盾文学奖”的《芙蓉镇》，红色题材电影《浴血罗霄》《半条棉被》《芙蓉渡》等影视剧先后在此取景拍摄。

这里的每一寸土地，都萌发出勃勃生机；这里的每一处场景，都激荡着昂扬向上的奋斗气息。

这里就是快速发展中的嘉禾县石桥镇。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，该镇把“抓党建、兴产业、办实事”作为党员守初心、担使命的主要内容来抓，扎实开展主题教育，有力助推乡村振兴。

        石桥镇党委副书记、镇长雷安生（左二）在该镇兴燚“扶贫车间”指导工作

党建引领 夯实基础促发展

1500平方米的“扶贫车间”宽敞明亮、50台生产设备高速运转、工人们在各自岗位上忙碌工作、电子产品生产线井然有序……近日，记者慕名来到湖南省郴州市嘉禾县石桥镇，在嘉禾兴燚电子有限公司采访时，被这个“扶贫车间”的规范、有序和高效所震撼。

据该公司技术员李阳军介绍，该“扶贫车间”是去年落户石桥镇周家村的，由原周家村农贸市场改造而成，主要生产数据线、充电器等手机配件，年产值达800多万元。“扶贫车间”现有员工有70人，其中部分就业人员为贫困户，明年将扩招至100多人，员工月基本工资为1800元，按件计酬，上不封顶。“扶贫车间”为贫困户提供了脱贫致富的平台，实现了在家门口就业。

经县委组织部批准，嘉禾兴燚科技有限公司挂牌成立了兴燚“扶贫车间”党支部，现有党员5名、发展对象1名、建党积极分子1名。兴燚“扶贫车间”成为嘉禾县扶贫领域的新示范，按照扶贫工作“四跟四走”的要求，把党支部建立在产业链上。通过“扶贫车间”模式实现党企融合，更好地推进真扶贫、扶真贫，实现“抓党建、促脱贫”的工作目标。

石桥镇党委书记、“扶贫车间”党建指导员肖红说：“‘扶贫车间’党支部成立以来，创新‘党建+’新模式，把党建工作与扶贫工作深度融合，以党建引领助力脱贫，努力把党支部建设成为‘党建示范高地、脱贫攻坚阵地、精神文化领地、特色亮点要地’。”

党建创新，活力迸发！自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，石桥镇始终紧扣目标任务，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，“学、思、用”贯通、“知、信、行”统一，主题教育呈现出部署早、保障足、督导严、氛围浓、推进实、效果好等特点。

该镇针对外出流动党员多、管理难度大、党员老龄化等问题，结合实际创建了智慧党建“海上党支部”，并积极实施“党建+电商”“党建+政务”，着力打造“海上集市”和“阳光政务”窗口。通过“海上党支部”将党建管理辐射到村、企、户、外等各领域，确保党员不论身居何处，只要有网络则都可以连线对接、线上管理、云端服务，确保党员管理和服务工作全覆盖、无盲区。

该镇“海上党支部”综合服务云平台实现了党务信息发布、党务公示、工作任务管理、组织活动管理、学习积分管理、融媒体管理、数据分析等功能。各级党务工作人员通过后台统一发布和管理信息，分级审核，实现手机App、电视端、网站、户内外党宣屏及政务大屏五端呈现，通过云平台，实现镇党委以视频连线形式与外出党员开展谈心谈话、以视频会议形式开展“三会一课”和主题党日，以及干部坐班监控实现电视端和电脑端及政务大厅端查看。该镇通过“海上党支部”云平台，将“党委——党总支——党支部——党员家庭——党员”无缝对接，增强智慧党建的便民服务功能，实行党员智慧管理，党员到村（社区）报到的人数多了，党支部的威信也树立起来了，真正达到了“民有所呼、党有所应，民有所需、我有所为”的效果。

石桥镇还把党建工作细化成一个个服务群众、服务党员的具体项目，激发党建活力，提高党建质量。镇党委实行村党组织书记每月例会制，每个月组织村党组织书记到党建工作先进村参观和学习，激励先进、鞭策后进。该镇石古元、中华山等村党组织书记主动邀请兄弟村党组织书记到该村开展“落实党建引领、建设美丽农村”学习交流活动。大家通过学习石古元等村的党建工作、参观新农村建设点、小游园、石鼓亭等标志景点建设，深切感受到党建引领的重要性，纷纷表示要结合各自特色、发挥各村特长、抓住工作重点、做到“一村一特”，以党建工作创新引领乡村振兴发展。

今年9月26日，全县党建工作现场会到石桥镇现场观摩，石桥镇作典型发言。“智慧党建”模式在全县得到推广，省、市主流媒体进行了深度报道。之前，全市县乡纪检监察工作一体化管理现场推进会到石桥镇现场观摩，该镇作了经验介绍，深受好评。

目前，我省专门从事农业互联网服务的科技公司“58农服”慕名而来，正在石桥镇实施业务全覆盖合作，在每一个行政村建立“58农服”合作点，以智慧党建平台为支撑，将“58农服”、云电子政务、农村电商等涉农服务应用与智慧党建项目融合建设和发展，为服务“三农”、乡村振兴探索出一个有效发展模式。

        石桥镇“智慧党建”提升党员管理服务效能

产业振兴 发展步入快车道

记者在嘉禾标典科技有限公司仓库门口看到，一辆车牌号为湘L6C111的大货柜厢车刚装满了一车无纺布产品，准备销往广州三立无纺布有限公司。

据公司负责人廖石安介绍，该公司是县工商联和石桥镇政府今年1月份引进的，位于石桥镇桃花源社区岛石自然村大岭山，是由该村籍在外创业知名人士廖翱清投资建设的科技型企业，主要生产无纺布过滤材料及其应用和贸易。该项目是国家十三五规划重点发展和技术攻关项目，全部建成投产后年产值可达近亿元，实现税收300万元以上，安排就业人员近百人。

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，而产业振兴是乡村振兴的物质基础。石桥镇立足当地优势，大力发展工业企业、特色农业、乡村旅游等产业，走上了乡村振兴发展的快车道。

招商引资走新路，产业振兴迈阔步。石桥镇把招商引资和项目建设作为稳增长的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引企经”，深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，引进了一批带动力强、税收帮助大的企业项目。今年初以来，该镇先后引进了嘉禾县标典科技有限公司、晨新牧业，目前均已开工建设并投产；投资2000万元的有机肥厂正式动工建设。目前，有意向落户该镇的项目还有电影小镇、蔬菜基地、新希望六合公司年出栏50万头商品猪的产业化立体养殖等项目，并在2019湖南（郴州）第五届特色农产品博览会上签约。

推进农业产业化，产业振兴后劲足。今年初以来，石桥镇着重加强农业产业化建设，烤烟、水稻、玉米、花生、大豆、生猪等传统产业稳定发展，富硒茶、虫子鸡、百合、黑奥林葡萄、金丝莲藕、玖瑰香柑、奶油草莓等特色农业产业不断发展壮大。目前，全镇共组建专业合作社42家，其中，国家级合作社1家、省级合作协会1家。

据石桥镇周家村经济能人周清岳介绍，2015年3月，嘉禾县周家花生专业合作社荣获“国家农民专业合作社示范社”。其实，从上世纪90年代开始，当地村民就开始集中种植、收购和营销花生、玉米、豆子、稻谷等农产品，涉及湖南、广东、广西3省18县，从业人员达5000多人，最高峰时每天发货10多台大货车、日销量达200多吨，声名鹊起、享誉全国。

记者在“晨新牧业”采访时，刚好遇到石桥镇党委书记肖红在该企业走访，帮助企业解决实际问题。该企业由原来一个废弃的砖厂改建而成，规划养殖500头菜牛，目前存栏有100多头菜牛。企业管理人员李柏华说：“镇党委政府很关心我们企业发展，投入80多万元修通了道路，为我们解决了交通难题；协调解决用地问题，帮助我们配套建设了2000多亩牧草种植基地，让我们增强了发展企业、带动群众致富的信心。”

做大做强旅游业，产业振兴可持续。近日，市摄影家协会会员及摄影爱好者来到石桥镇风光旖旎的仙人桥采风，深为这里的秀美风光所陶醉。仙人桥是嘉禾八景之一，这里山色秀丽、江水蜿蜒、奇石峥嵘、古祠雄伟、民风淳朴，先后吸引了红色题材电影《浴血罗霄》《半条棉被》《芙蓉渡》以及影视剧《芙蓉镇》《山道弯弯》《嘉禾恋歌》和《春天的故事》MV摄制组来取景拍摄或采风。

石桥镇乘势而上，规划打造电影小镇和影视拍摄基地。同时，积极抢抓旅游产业发展机遇，着力打造《芙蓉镇》原型地示范景区，重点做好以仙人桥、石桥铺、周家、中华山等古村落保护开发；做好以仙人摆渡、太公钓鱼、仙菇岩等景点为主的沿河湿地公园风光带乡村游；做好以野猪巢和臻硒茶叶等基地为主的种植养殖绿色生态游；结合该镇古村古景、名人民歌、电影拍摄、特色美食等特色亮点，逐步推进石桥全域旅游。

尤其是第四批中国传统古村落仙江、石桥铺传统古村按照规划还原、修旧如旧，有序推进；中华山村、周家村同时被评为第五批中国传统古村落。目前，石桥镇共有4个中国传统古村落，占全镇行政村的30.8%，传统古村落密度全省罕见。

        石桥镇石市移民避险搬迁安置点规划整齐的村民住宅

民生为重 幸福指数稳提升

11月24日，记者在中华山村看到，在村支两委干部带领下，20多名党员和广大村民积极投入到该村主要道路、街道、河道水渠的卫生整治工作中。经过一天的整治工作，村卫生情况大为改观，面貌一新，农村人居环境得到了极大改善。

石桥镇扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极在人居环境整治、村居风貌提升等方面探路子、创经验、树样板，积极落实各项民生实事，着力提升人民群众的生活幸福指数。

该镇不断加大民生基础设施建设力度，完成镇区污水处理厂选址并按计划有序推进，完成国道G234线石桥段征地前期准备工作，石车路石桥段基本完成路基建设；泮桥村棚户区改造完成旧房拆除200户；完成贫困村通村道路硬化工程3处，共计3.5公里；完成通村公路硬化4.5公里；完成农村综合服务平台建设全覆盖，已完成10个村改建、3个村新建工程任务。

为打赢脱贫攻坚战，该镇严格对照“一超过、两不愁、三保障”标准，认真执行上级决策部署，精准施策，全力攻坚。岐峰村、泮桥村、中华山村3个省级贫困村均已脱贫摘帽，贫困发生率均在1.2%以下，各村光伏发电每年可创造集体收入5万余元，基础设施水电路基本完善。该镇还致力于提升贫困劳动力劳动技能，邀请相关专业技术人才多次举办技能培训班。同时，积极宣传扶贫小额贷款免抵押、免担保政策，全力开展以危房改造、易地扶贫搬迁为重点的“安居工程”，增强群众脱贫致富的“造血”能力。

“绿水青山就是金山银山”，石桥镇牢固树立和积极践行新发展理念，综合施策齐抓共管，致力改善人居环境，打造美丽乡村。

该镇扎实落实河（库）长制。今年初以来，镇水利、农技等部门联合执法，定期或不定期对水库周边和河流上游养殖大户进行摸底排查，确保水质达标。明确镇村级河（库）长强化巡查管护治理责任，严厉打击非法采砂行为，扣押了一批非法采砂运输车辆，督办查纠多处侵占河道的违法行为，有效遏止了非法采砂蔓延态势。

该镇积极推进农村“厕所革命”，新改建农村户用卫生厕所300余座，拆除旱厕300余座；加大垃圾治理投入，筹资200余万元，购买转运车辆，完善收储设备，并建立起182人的保洁员队伍，“组保洁、村收集、镇转运”的长效机制初步建立。通过建立完善垃圾清理、污水整治、管理机制工作体系，以点带面推动人居环境整治。

该镇平安建设成效显著。扎实开展“法律明白人”工作，妥善处理信访件52件。同时，狠抓扫黑除恶专项斗争工作，营造浓厚宣传氛围，提高群众知晓率与参与度。通过加大排查，严格核查举报线索，今年来共核查群众举报的涉黑涉恶线索6起，办结5起，移送公检法起诉涉黑涉恶案1件。全面梳理核查村（居)两委班子成员，严格控制前科劣迹人员在村(居)两委任职，免职2人、停职待查1人。健全社会治安防控体系，配备一村一辅警，构建矛盾纠纷多元化解体系，维护社会和谐稳定。

镇党委、政府紧紧围绕建设宜居宜业的“特色景观旅游乡镇”和美丽乡村，进一步强化规划意识，规范审批和管理，加大查违控违力度，群众的规范建房意识大为增强，成功打造了石古元村旧村改造示范点，上大村、神渡村集中连片示范点；石市移民避险搬迁安置工作被评为市级移民搬迁建房示范点，镇村面貌不断改观。

石桥镇以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为指引，把农业农村工作摆在优先发展位置，一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村画卷，正在嘉禾石桥大地徐徐展开……