江苏省太仓市南郊一处新建房地产项目施工现场,两名保洁人员辛勤地清扫着道路上的灰尘。不远处,一辆洒水车正在作业,所到之处,扬尘消散一空。工地出口内侧,设有车辆冲洗台,大车得“洗个澡”才能出去。这是记者日前在太仓市科教新城看到的一幕。近年来,太仓坚决打好污染防治攻坚战,环保理念已深入人心,并外化为保护生态环境、共建绿色家园的自觉行动。
蓝天白云下的美丽太仓
突出气水土污染治理
走进太仓市新塘电镀有限公司,一套建设完成待调试的电镀废水零排放设施引人瞩目。据介绍,该设施可将所有废水车间根据废水污染物含量和性质分类为含镍废水(部分回用)、含铬废水、氰系废水、酸老化液、碱老化液、锌镍废水、次磷废水、综合废水,通过传统处理工艺、新兴处理工艺相结合,确保废水稳定达标排放。
电镀行业属于重污染行业,作为一家规模不大的民企,新塘电镀的环保投入折射出了太仓治理突出环境问题的努力。近两年,以“263”专项行动为主要抓手,太仓针对大气、水、土壤污染问题进行了“饱和式”攻坚。
“2019年上半年,太仓22项锅炉整治项目已完成9项,2项堆场扬尘治理项目已全部完成,新建港口岸电系统1套,49项VOCs综合治理和低VOCs原料替代项目已完成26项,全市非电行业煤炭消费总量削减15.31万吨。”太仓市污防攻坚办有关负责人介绍说,“上半年,太仓完成整治黑臭河道5条,新增污水管网43.2公里,疏浚整治农村河道120条,完成12个加油站地下油罐防渗改造。”
时间可以上溯得更远。长久以来,太仓着力推动主要污染物总量减排,每年制定主要污染物总量控制计划,并分解落实;大力实施水环境综合治理,强化固体废物、危险废物监管,同时持续完善环保基础设施建设,构建污水处理网、安全供水网、清洁能源网、垃圾无害化处置网,为解决突出环境问题夯实了基础。
“散乱污”整治不停歇
来到太仓城区西北部的长泾河畔,只见两岸绿树成荫,环境整洁,在蓝天白云的映衬下,有一种人与自然和谐共生的美感。然而,以前这一地块却是“散乱污”企业(作坊)的集聚之地,两岸生活污水直排、违建林立,古塘街周边垃圾成山、河道黑臭,是城区环境的一个“痛点”。
据悉,“263”专项行动实施后,太仓市城厢镇下定决心要彻底改善长泾河区域的环境面貌。针对古塘街周边“脏乱差”的问题,城厢镇铁腕整治,累计清理暴露垃圾、废品5820吨,关停“散乱污”企业(作坊)8家,搬离外来住户26户。伟阳社区先后两次对长泾河两岸废品回收点及农户违建、群租房进行集中整治,共取缔废品收购点81个,拆除违建房288间,取缔露天厕所41间。一套漂亮的“组合拳”,使长泾河周边环境得到根本改善。
“治理前和治理后差别真的非常大。”弇山小学附近居民李军颇有感触地告诉记者,“对于这两年的整治,大家都非常支持和开心,毕竟没有人喜欢生活在废品回收站边上。”
实际上,“散乱污”治理一直是太仓打好污染防治攻坚战的核心内容之一。“对待‘散乱污’企业(作坊),我们发现一家、整治一家,截至目前,太仓已累计完成整治3255家,其中依法关停2588家,整治提升667家。”太仓市污防攻坚办有关负责人介绍说。
织密执法监管网络
没有执法和监管,保护环境就是空谈。织密执法监管网络,就掌握了环境治理的主动权。
夜幕低垂,太仓的环境监察人员先后赶赴富洲胶粘、伊斯丹实业、皇冠胶粘三家企业,查看其环保设备运行情况,针对伊斯丹实业废气处理设施烟道不规范、与生产线未联动,以及皇冠胶粘的废气处理设施风量较大等问题,要求其尽快优化升级。这是近期开展的一次夜间执法行动,寻常但具有代表性。
“仅2019年上半年,我们就现场检查企业1963厂次,行政处罚65件,移送公安1起,申请法院强制执行8起,刑拘3人。”太仓生态环境局有关负责人表示。
为提升环境监管能力,近年来,太仓还着力强化重点企业、工业集中区、化工园区的在线监控联网建设,在工业集中区、化工园区环保基础设施安装视频监控、在线工况监控、污染物在线监测以及在线质控设施,把自动监测数据作为环境行政处罚等监督执法的依据。同时,完善“苏州市辐射环境监测体系”建设,开展省级大气PM2.5网格化监测系统、省级水质自动站网、省级大气自动站网及污染源监控能力建设。结合网格化管理、河长制等,构建102个四级网格,建立完善工业污染源、地表水环境质量和大气环境质量“三网合一”监测监控系统,推进城乡环境监察全覆盖。
坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,牢牢抓住“散乱污”治理的“牛鼻子”,高悬执法监管利剑,使得太仓“江南水乡风韵与城市现代化相得益彰”的环境特质愈发凸显。今年上半年,全市PM2.5平均浓度40.9微克/立方米,同比下降8.3%,空气优良率76.2%,同比上升4.9个百分点,空气质量在江苏省54个县(市、区)中名列第三。另外,国省考断面水质也全部达标。环境治理,已然换来了生态宜居。