常州武进：“帮武停”，解决城区停车难题

近年来，常州市武进区机动车保有量保持快速增长发展势头，城区“停车难”问题不仅是社会各界关注的“焦点”，也是城市公共管理的共性难题。武进区紧扣国企改革目标任务，深化国有资本投资运营公司综合性改革，创新的监管方式和手段，加快推进经营性国有资产集中统一监管，将武进中心城区的政府投资公共停车场和道路停车泊位的经营权移交给国有企业，发挥国有资本市场化运作的专业平台作用。

抓好“牛鼻子”引领，统筹管理城区公共停车资源

要改善城区停车秩序，迫切需要对城区公共停车资源进行统筹管理。2018年4月，武进区经发集团下属的国有全资企业常州泽武城市公共资源经营管理有限公司（以下简称泽武城资）正式注册成立，承担区公共停车资源、公共广告资源、地下管网等运营管理。2018年10月，在武进区委区政府的领导下，为期十年的《武进城区停车设施规划》颁布实施，为武进区停车场、库、位建设提供规划指引。在区政府的停车序化整治行动的统一安排下，各相关单位联合授权，赋予泽武城资国有资产受托管理服务的职能，城管、交警、泽武城资共同组成联合工作组，充分保障停车资源从梳理到运营的全流程无缝对接，泽武城资作为实施主体，负责模式创新、业务创新和思路创新的具体落地。

坚持市场化导向，实现公共资源管理职责政企分离

明晰政府部门与国有企业的职责界定与划分，政府作为行业监管部门进行日常监管，泽武城资负责实体收费运营管理工作，充分发挥市场的灵活性来激发资源的价值潜力。作为市场主体责任方，泽武城资在运营公共停车资源实现收益的同时，还承担了管理与维护的责任，大大减轻了原相关职能部门的管理压力、资金负担，实现“以收代养”。

运用“互联网+智慧停车”平台，创新品牌与运营模式

充分运用互联网平台，建设“二位一体”政府监管、便民服务智慧停车管理服务体系，打造自有智慧停车品牌——“帮武停（帮吾停）”。其管理结构主要由停车云控平台、监控云平台和管理云平台三个部分组成。借助中国移动、中国电信、国家电网等公司的力量，通过数据共享合作方式为群众出行停车提供一站式服务。

为更好地完成公共停车资源的现场管理工作。泽武城资已制定统一的《停车管理服务标准》（试行），严格执行“金字塔模型”，推行分层、分级式管理。

泽武公司陆续从区财政局（国资办）、住建局、城管局等部门手中接收公共停车资源40余处，累计已超4100个停车位，已全面进入收费运营管理阶段，停车资源项目已快速从投入期转为拓展期。

伴随前期投入逐步完成和管理的精细化，公共停车资源的价值正被逐步挖掘出来。预计未来三年将实现托管公共停车位近万个。“帮武停”作为武进区国有企业的自有品牌，也逐步获得社会各界广泛的认可。