湖南浏阳：多举措惠残助残，提升残疾人幸福指数

浏阳市残疾人联合会通过举办残疾人才艺比赛等活动，展现残疾人自强不息的精神，激发他们热爱生活、积极融入社会。浏阳市残疾人联合会供图

一名名肢残人员丢掉拐杖重新燃起对生活的希望，一个个残疾考生在社会的帮助下完成学业成为有用之人，一户户贫困残疾家庭通过危房改造搬入了新居……这些都是近年来浏阳市残疾人联合会给残疾人群带来的最直观改变。

在浏阳，现有34619名持证残疾人。在浏阳市委、市政府的坚强领导下，浏阳市残疾人联合会一项项温情服务的推出，一个个创业就业平台的搭建，一次次扶残助残行动的深入，改善着他们的基本生活，提升着他们的自立能力，更让他们共享到浏阳发展的红利。

保障基本生活，为残疾人撑起“保护伞”

“我的左腿因为意外事故被截肢10多年了，装上义肢后，就能像正常人一样出行和生活了。”中和镇中和村66岁的残疾居民甘恩洪因家庭贫困，一直没有装义肢。得益于长沙市残疾人精准康复行动“义肢助残”适配项目，他免费获得了新的义肢。现在的他可以不借助拐杖就能自由行走，大大提高了生活幸福指数。和甘恩洪一样免费获得义肢的残障人士每年都有近百人。仅去年，“义肢助残”项目免费为下肢截肢者装配假肢70余例；“辅具适配进家庭”项目免费为3131户残疾人家庭配备坐便椅、护理床等辅助器具3241件。

值得一提的是，浏阳的康复服务一直走在全省前列。每年开展的“0-14岁贫困残疾儿童抢救性康复”项目，截至目前，已免费为2000多名贫困残疾儿童提供了康复训练服务，训练有效率98%。

浏阳市残疾人联合会坚持将保障残障人士基本需求，加大对残障人士的帮扶力度列为工作的重中之重，让浏阳这片土地上传颂着许多充满温情的故事。“连续七年了，残联每年都会按时给我们家送温暖。”站在生活用品俱全的家中，残障居民娄小泉红着眼眶说，她下身瘫痪行动不便，市残疾人联合会不仅帮她将家里的卫生间、地面、厨房灶台进行了改造，极大改善了她家的生活条件，就连她女儿上大学的学费，也得益于浏阳市残疾人联合会的助学政策。

引领残障人士走上自信自强人生，保障其基本需求是关键。目前，浏阳市不仅为一、二级残障人士提供护理补贴和生活补贴，还将此“两补”增加到享有最低生活保障的三、四级残障人士上，去年共发放“两补”2800多万元。“我们的补贴政策以及各项保障都是走在全省前列。”浏阳市残疾人联合会理事长周卫东表示。

大爱无言，润物无声。仅去年，浏阳市残疾人联合会就投入残疾专项资金1300余万元，一项项助学、助康、助业的惠残举措推进，让越来越多残障人士有了认同感。浏阳残疾人事业的发展也获得了广泛认可，各省、市残联负责人多次来浏实地调研，对浏阳探索的途径和取得的成效，给予支持和肯定。

打造逐梦舞台，助残疾人更好融入社会

“残疾人创业扶持对我帮助很大，也鼓舞我更有信心。”达浒镇的王朋根尽管双手肢残，但他克服了种种困难，养殖水鸭、土鸡，并依托乡村旅游热，跟人合伙在象形景区开了农庄，还瞄上了当地的传统产业，种植了十余亩金桔。王朋根说，浏阳市残疾人联合会为残疾人做了很多工作，除了资金扶持，还经常对他们进行种植、养殖技术的培训，“我都参加了，收获很大。”

据了解，去年一年，浏阳市残疾人联合会落实创业扶持政策，为43名自主创业残疾人发放扶持资金46.214万元。依托民办托养机构，为100余名贫困残疾人提供捆筒子、剥花生等就业手工活，人均年收入3000余元。实施“阳光增收”计划，为360户贫困残疾人家庭免费提供技术培训与生产资料扶持。

除此之外，浏阳市残疾人联合会还协调人社部门，主动与相关企业对接，举办残疾人专场招聘会2场，有针对性地介绍残疾人去企业试岗就业。完成按比例安排残疾人就业年审工作，全市用人单位共安置残疾人300多人，协助税务征收残疾人就业保障金1400多万元。

“小康路上，不让一个残疾人掉队。”周卫东介绍，浏阳市残疾人联合会积极推进助残扶贫政策落实，加大产业扶贫力度，通过创业扶贫的方式，带动3700余名建档立卡贫困残疾人增收脱贫。“授人以鱼不如授人以渔。”周卫东感慨，物质帮扶只能带来生活改变，只有让残障人士在收入上有保障、在社会上有作为，才能真正实现这个群体的精神改变。

浏阳残疾人事业的发展除了体现在基本保障以及就业创业扶持上，还体现在托养机构的发展上。2012年4月1日，浏阳市天鹰包装有限公司残疾人协会正式成立并授牌，这是我市企业界成立的首个残疾人协会。时至今日，浏阳已有5家日间残障人士托养机构。

从无到有，残障人士社会保障体系和服务体系建设在浏阳不断推进，爱的暖阳将照耀更多心灵。