河北秦皇岛：环长城旅游公路构建全域旅游新格局

秦皇岛北倚燕山、南连渤海，是著名的旅游城市。沿海地带景色宜人，北部山区同样风光秀美，长城在山间蜿蜒盘旋，雄伟壮丽，然而北部山区交通不便，经济发展落后。

2017年，秦皇岛市以承办河北省第二届旅游产业发展大会为契机，修建了环长城旅游公路。这条旅游专线连接东港路，将山海走廊大通道延伸至长城脚下，构建起全域空间发展走廊和支撑框架，成为沟通山海，联动老城新城的大动脉。环长城旅游公路环线全长58.6公里，支线全长116.8公里，总计175.4公里。这不仅是一条沟通山海的旅游之路，也是一条推动秦皇岛市高质量发展的转型升级之路，更是一条带动百姓致富的民心路。

俯瞰环长城旅游公路。曹建雄 摄

绿色与旅游之路

环长城旅游公路将一路旅游资源串联起来，形成了“九组团”，围绕长城、康养、商务会展、亲水、农业等主题，打造了北纬40度田园综合体、温泉堡、首秦赛车谷、天女小镇、老君顶与傍水崖、板厂峪、董家口、九门口、圆明山九大旅游组团。

依托环长城旅游公路的修建，美丽乡村建设、服务驿站建设、景观绿化、山体修复、河道水系整治等工程沿线铺开。

围绕优化旅游功能，秦皇岛市突出实施了旅游交通网、旅游服务网、智慧旅游网“三网”建设，重点建设了42个美丽乡村。按照地理位置、特色禀赋等要素，分为三个不同等级打造，突出展现“一村一景一韵”的村庄建设效果，打造城乡一体与城郊特色兼顾、现代文明与田园风光融合的生态宜居新村庄。

重点实施节点提升和旅游驿站建设。一批游客服务中心、旅游驿站建成，兼具游客停车、休憩、简餐、咨询服务等功能，成为连接过往游客、周边旅游资源和当地村民的纽带，使这些地区的旅游服务功能得到大幅提升。

在景观道路沿线实施绿化景观建设。经济林与景观林相结合，采取“政府租赁、大户承包”为主，“政府补贴、自主造林”为辅的方式，建设景观林带。并在林带外围结合农作物种植结构调整，引导农民改变种植结构，农林结合、科学设计，保证“绿道葱荣、花海满目”景观效果，最终在环长城旅游公路两侧栽植各类树木20余万株。

重点实施了河道水系整治。为了打造“青山绿水、溪流潺潺、山水掩映”的乡野景观效果，对片区内大汤河、石河、九江河等河流尤其是过村河段实施改造提升，包括河道生态护砌、清理淤泥、亲水设施、潜水坝等工程。

转型与升级之路

秦皇岛市海港区北部三镇过去生态污浊、环境恶劣、发展滞后，生态破坏面积高达975600平方米，42个村庄亟待进行改造，35000米河道治理迫在眉睫。

海港区以环长城旅游公路修建为契机，关闭29家露天开采矿山及136个非法盗采小煤窑，搬迁123家储煤厂，促进产业结构调整，推进煤炭资源整合，推动工业转型升级。借势2018年秦皇岛市首届旅游发展大会，大力发展旅游业和现代服务业，彻底转变了北三镇以煤炭、矿山、水泥、石材等高污染、高消耗、低效益行业为支柱的产业结构，实现了产业结构优化调整、转型升级。

在旅游公路支线，坐落着一座大型的钢铁企业——秦皇岛首秦金属材料有限公司（首秦公司）。为了符合“旅游”公路的气质，服务于秦皇岛市建设国际旅游城市的总体定位，首秦公司战略转型也提上了日程。

首秦公司是首钢集团下属全资子公司，成立于2003年，曾是年产250万吨铁、260万吨钢、180万吨宽厚板的钢铁联合企业。在完成钢铁生产使命之后，首秦公司将再一次创业，可是企业应转向何处？在经过广泛开展调查研究，充分听取各方面意见和建议后，首秦公司把目光聚焦在汽车后市场上，提出以汽车运动为引擎，聚焦高性能汽车全产业链，打造东北亚汽车运动文化中心——秦皇岛首钢赛车谷。

秦皇岛首钢赛车谷的钢铁赛道。李铎 摄

赛车谷规划面积8.13平方公里，设计6大功能板块。初期先行启动面积2.4平方公里。按照全周期的发展理念，产业和城市服务双轮驱动，构建以汽车运动文化为引擎，聚焦高性能汽车研发、教育、改装、展览、展示、贸易、商业、居住、旅游休闲、娱乐、金融等多属性的城市产业功能生态圈，设计了汽车运动、教育研发、汽车后市场、工业遗址公园及产业配套等五个板块。

“今年我们重点打造文化旅游板块和配套板块提升。具体设计了综合秀场、高炉文化广场、观光列车、炼钢接待中心、空中步道、智慧园区等景观及配套设施。”首秦公司董事长赵久梁说，公司充分利用现有的厂区、厂房以及钢铁工业遗存与周边资源禀赋，以国际二级街道赛赛道为核心，构建高性能汽车全产业链，打造跨界融合、服务完善的赛车谷产业体系，其有望成为秦皇岛市山海旅游新亮点。

致富与希望之路

环长城旅游公路的建成打破了北部山区农村自然封闭状态，使农村丰富的资源得到开发利用，有效带动了当地板栗、核桃、樱桃等果品的种植，畅通与拓宽了农村信息和商品流通渠道，使农副产品能更好地进入流通领域。采摘旅游、禽类养殖、农家乐等特色农业也被带动起来。沿线各村乘着旅游公路带来的东风，依托各村生态、人文、产业资源，大步走在脱贫致富的路上。

房庄村党支部书记兼村主任房文平带领群众实施“旅游兴村”的路子。村里打造了高山漂流、滑雪、滑冰等项目，村民们如今足不出村就能在村里景区打工、卖山货、开农家乐赚到钱，尝到了实实在在的甜头。

大道岭村党支部书记兼村主任王平忠则介绍，该村走上了“一二三产业融合发展”之路。依托村里成立的龙凤板栗产销专业合作社，这个村着力打造富硒燕山油栗特色产品，构建起了种植、销售、收购、加工、采摘、农家乐为一体的产业链。

来自全国各地的自行车爱好者在环长城旅游公路上惬意骑行。姜涛 摄

据介绍，2017年环长城旅游公路建成后的国庆、中秋假日期间，海港区共接待中外游客113.16万人次，比上年同期增长57.98%；进入景区的游客48.24万人次，是上年同期的6.1倍。其中，沿海景区接待游客7.06万人次，同比增长17.67%；北部片区共接待游客41.18万人次，是上年同期的22倍。

2018年全年，海港区共接待游客1006.2万人次，同比增长9.66%；全区实现旅游总收入122.85亿元，同比增长23.09%。沿海景区接待游客116.26万人次，同比增长17.67%，沿海景区门票收入3525.87万元，同比增长19.63%；北部片区共接待游客638.25万人次，同比增长12.87%。