北京海淀紫竹院街道：从稻田飘香到科创飞跃
听南长河流水潺潺，观“京西小故宫”古寺新颜，品国图文化书香。坐落在北京市海淀区中关村南大门的紫竹院街道，前身为蓝靛厂街道，成立于1959年。从稻田飘香到科创飞跃；从南长河畔泥土沾脚、农田连绵，到如今水清岸绿、高楼成群；从曾经的地区环境秩序治理“老大难”，如今迎来旧城改造，实现环境与经济双腾飞……这里见证了共和国的沧桑巨变。
老屋蜕变谱写城市花园新篇章
站在海淀区魏公街西口的林荫道上，看着民大西路整齐有序的沿街商铺，不远处魏公村小区回迁新居已拔地而起。回顾过去，魏公村地区的变迁作为整个地区环境改善的缩影，生动记录了时代发展带来的巨变。
“上世纪70年代末，‘村’里建起了楼，也就是老魏公村小区。当年，我们这个小区是人人羡慕的‘花园式小区’，是魏公村地区第一批盖起的居民楼。”89岁的原街道办主任张海亭说。小区历经30多年岁月变迁，房屋破损陈旧、市政设施老化、配套功能欠缺，成为出租户多、高龄人口多、残疾大病人员多，无电梯、无停车位、无统一物业管理的“三多”“三无”小区。脏乱差的面貌让小区居民苦不堪言，改善居住环境成为居民们最迫切的期盼。
棚户区改造项目封顶仪式
“加快棚户区改造，实现魏公村地区的华丽转身，不仅是广大居民的安居梦，也是街道全体干部的多年夙愿和不竭动力。”街道办事处主任常增玉说。2015年，魏公村小区旧城改建项目领导小组及现场指挥部成立，搭建“一办七组”的组织架构和“一委四站”的群众工作模式，以“棚改怎么改，群众说了算”的宗旨，让群众真正成为棚改的主体。
在回迁安置房的规划设计上，安置房原址新建，还规划了托老所、老年活动中心、社区助残中心等服务设施，建有游泳馆、慢跑道等休闲健身配套。老旧小区即将变身现代城市花园。
“我们经常来这边看看新楼的进度，对搬进新房翘首以盼。”62岁的林友微从老魏公村小区建成就一直住在这里，感受过小区曾经的光彩，也见证了它逐年黯淡。当棚改项目启动时，林友微仿佛觉得自己的梦想照进了现实。
以人民为中心，以百姓福祉为目标，最终魏公村小区棚改征收项目这个“大问号”变成了大家心中的“感叹号”，接连创造了北京市棚改征收的“六项记录”：首日住宅预签约率超80%、首周住宅预签约率达到85%的生效比例、15天内住宅预签约率达到92%、提前一个月发布征收决定、预签期内签约率达到95%、从签约到拆除仅229天。
不远处，中关村南大街11号院环境整治棚改项目也在稳步推进。整个魏公村地区正在悄然崛起，散发着年轻活力和发展潜力，一步步实现老旧城区的华丽转身。
区域规划绘就如意紫竹新蓝图
春风化雨、春华秋实。70年里，南长河从一条可赤脚趟过的小泥河，变成一条河畅景美的黄金水道，宛如一柄玉如意，蜿蜒穿过整个紫竹院地区，滋润了沿岸的名胜古迹、特色街巷和科创园区，成为紫竹院地区发展变迁的见证者。
78岁的乔敏华家住南长河沿岸，在她的印象里，曾经的南长河是一条又窄又脏的小河沟。“大约也就2米左右宽，趟水就能到河对岸。”据老人讲，当时南长河岸两侧都是大柳树，周边遍布菜地、粪坑。就连如今美如画的长河公园，改革开放前也只是个百姓习以为常的垃圾场。“咱们现在所在的地方，以前是个煤场，别提多脏了，但周边百姓做饭取暖全在这里买煤。”
1998年，南长河得到综合治理，古老的长河焕发了青春，成为贯穿京城三湖、四河、六海，萦带南北，横亘东西的一条“黄金水道”。如今这条水道已是“绿柳翠成行，碧幕连天际，晚风吹行舟，花路入溪口”，给紫竹院地区增添了一抹别样的风韵。
紫竹院整个地区的方方面面，同步发展提升。2017年，紫竹院街道贯彻落实北京市总体规划和海淀区“两新两高”战略，通过梳理“一河一院一馆八遗产，八校八所三团四高端”的资源优势，编制了《紫竹院街道区域发展规划（2017年-2035年）》，对产业优化调整、用地与空间布局、生态保护和景观提升等各方面做适度超前规划。进一步明确文化和产业两个发展动力，推进长河文化带、特色文化街巷和其他重点文化工程建设，坚持从产业发展、空间布局、景观提升等方面提出五大规划策略，形成“一轴三带多点”的产业发展格局，文化科技融合助推区域创新发展。
规划提出分阶段发展目标：2020年，城市问题初步缓解，特色产业体系初步构建，街道品牌初步形成，生态环境进一步提升；2035年，基本建成首都和谐宜居街道，地区特色产业形成，在文化推广、智能管理、生态环境等方面成为首都示范街区；2050年，全面建成更高水平的文明街道、活力街道、宜居街道和平安街道，成为具有广泛影响力的文化艺术与科技创新基地。同时，明确四个系统，筹划落地通道。抓好“疏解整治促提升”牛鼻子，从城市更新系统、环境提升系统、品牌营造系统、街道管理系统上下功夫、做文章，推进城市管理精细化。
“让城市在‘文化空气’中呼吸，让文化在历史长河中延续。我们将以建设北京富有文化艺术气质的科技创新区域为目标，向更高水平的文明街道、活力街道、宜居街道和平安街道阔步迈进，不断满足人民群众对美好生活的向往。”紫竹院街道党工委书记王曼谕说。
共建共享反哺社区打造品质生活
在改善人居环境、绘就区域发展蓝图的同时，紫竹院街道多措并举，积极为中关村南大街科创发展谋划更大增量和空间。同时，以“疏解整治促提升”为主线，以“街乡吹哨，部门报到”为抓手，坚持“一张蓝图绘到底”，将街区责任规划师融入地区规划工作，以地区街巷“整体谋划、分步实施、作出示范”为思路，精准打造街区“微生态”，实现街区做一个、成一个、百姓认可一个。
“一个可落地的、群众认可的规划，要通过多元参与、共治共享，来增强城市街区更新决策的科学性。”据紫竹院街道办事处主任常增玉介绍。坚持“开门办规划、入户做规划”的理念，将规划设计主体让位于街区使用者，让“未来城市小公民”和辖区居民一起参与城市治理的全过程。
2018年，北京海淀实验小学苏州街校区将门前的一块千余平方米的地块当成“试验田”，请学校的孩子们当一回小规划师参与设计；2019年，魏公街国际时尚文化街区改造提升紧锣密鼓；在西三环北路地下通道北京外国语大学段改造项目中，街区规划主动与国际接轨，携手专家、留学生等代表，在设计方案中突出国际化定位，赋予色彩年轻化定位，拉近与使用人群距离……
街区规划绝对不是“装修”一下这么简单，突出“以人民为中心”和“以科创为中心”的工作理念，街道区域规划最终将实现反哺社区打造品质生活。
2018年，紫竹院街道在老旧型、单位型和商品住宅社区选择4个试点社区开展“微治理”工作，采取“四步走”的工作方法，通过搭建“微平台”，培育社区“微组织”，美化“微环境”，推广“微菜场”，建立社区自我发展、更新的发展模式。2019年，紫竹院街道进一步深化“微治理”工作，开展社区“微治理+四堂微更新”建设，突出“以人民为中心”，聚焦人民的自主性和满意度，共同推动意识、文化等“软环境”和街区内外“硬环境”的更新。“不管是街区规划，还是社区治理，就是为了让辖区群众的生活更惬意更舒适更有幸福感。”王曼谕说。
在中国70年社会变迁的恢宏旋律中，紫竹院街道始终坚持“永不停歇再出征、永远奋斗再创业”，实现了经济社会发展高质量跨越式的提升，在南长河两岸尽情书写紫竹人的奋斗史，长河两岸的和风杨柳更是奏出了“书香·乐舞·科创·紫竹”的动人乐章。60岁的紫竹院街道，与祖国同奋进、共成长；一代代的紫竹人，勤劳智慧，接力攻坚，共绘地区发展蓝图。