【学习动态】四川游仙：基层三级评议“部门下沉资源服务”

党的十九届四中全会、四川省委十一届六次全会为推进城乡基层治理描绘了清晰的“路线图”。当前部门资源是否真正“沉了下去”、基层满意度又是否“提了上来”？12月26日，四川省绵阳市游仙区率全市之先开展“区直部门向街道、社区、小区三级党组织述职评议”工作。来自基层的百余名党员干部群众与区委领导、区级部门负责人一起，为区直部门2019年度“下沉资源服务基层”给出好差评价。

述职评议大会现场

部门负责人述职资料

述职内容“干货多多”

部门向基层下沉了哪些资源？还有哪些问题？下一步该怎么做？

“2019年全区投入4亿元，开工新建富乐二中、富乐二小、高新幼儿园等5所学校，预计新增学位8478个”“在城区建成智慧平安小区12个，实现‘零发案’目标”……测评会上，区教体局、区公安分局等12个区级部门负责人登台述职，其余25单位进行了书面述职。

“培养专业社工人才50名，公开招聘42名社区专职工作者，”区民政局党组书记、局长刘新生向“评委”们汇报了一年所做的主要工作，同时向大家自我剖析：“对街道、社区民政业务指导还不多，工作人员履职能力偏弱”，表示下一步：“每年到社区业务指导不少于4次”。

民政局局长述职

教体局局长述职

群众质询“热气腾腾”

评议组现场同步对各单位进行满意度测评打分。评分表从总体评价、“人力”“财力”“最多跑一趟”“解决难点问题”“党员双报到开展情况”等10个维度，对部门服务基层工作进行评价。评价结果将按40%的比例折合计入党建述职量化得分总分。

不仅测评，还有质询。评委们现场抛出的问题来自居民群众，都是“热气腾腾”：“学校周边托管机构将如何进行整治？”“今年9月1日起，全区学校开展了课后活动，不仅减轻了学生课后负担，也满足了家庭、社会对孩子的托管需求 ”区教育局党委书记、局长蒋世界应声作答。

“停车难、电线老化，老旧小区怎么改造？请住建局回复一下”区住建局党组书记、局长任伟接到“考题”后成竹在胸：“截止2018年，全区93个老旧小区已有47个改造完成，剩余46个小区部分改造资金已到位，剩余部分正在申报……”

住建局局长授受质询

有问有答，有呼有应。游仙东路社区党委书记李其涛提出的问题得到答复后满意地表示：让基层评价部门服务基层工作，这样的方式非常好！希望提出的举措下来能够落到实处！

群众生活幸福满满

据了解，为了加快推进城市基层治理体系和治理能力现代化、推动部门资源向基层倾斜，游仙区在年终述职评议工作上首次尝试基层三级评议方式。

近年来，游仙区坚持“资源统筹在社区、功能服务进小区”的理念，解决社区党群服务中心辐射半径不足的问题。在社区建大党委、小区建党支部，每个社区建立一个党群服务中心、一个综合养老机构，鼓励社区积极建立爱心食堂、小区农场、邻里万事帮、院落工具屋、旧物跳蚤市场等便民设施，在韩家脊社区建成绵阳市首家社区大学堂，把政治功能和服务功能向小区延伸、向院落拓展。目前，小区院落便民服务微项目覆盖率达到63%。

游仙区积极探索推行“大掌柜+店小二”党建模式，引入培育社会组织参与社区治理，探索实施小区分类治理模式，有效激活了社区治理“微细胞”，“三化一型”社区专职工作者队伍体系建设高效推进，城市基层党建工作得到上级党组织高度肯定，居民组织程度显著提高，群众生活幸福满满。