沙坪坝区土主镇：主动开启融创文旅城营商“服务模式”

近期，随着融创文旅城开业筹备工作进入冲刺阶段，重庆融创铭晟文化旅游发展有限公司总经理金军明显感觉到，跑政府部门的次数大幅减少了，办事效率却越来越高效了，获取信息的渠道也越来越多，对起初人生地不熟的环境也越来越熟络。“非常感谢属地政府为我们就近设点办证，并派专人上门指导，切实让新进驻商家少跑了许多‘冤枉路’。”金军说。

作为中欧班列“桥头堡”、中新战略合作“新通道”的土主镇，在沙坪坝区第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育“四项行动”中，除了在疏通民生堵点、提升城市品质等方面深学实干外，还以优化营商环境为目标，站在基层视角主动谋划融创文旅城需要协调解决什么？我们又能为文旅城的发展做什么？我们的诉求和建议文旅城能否考虑？紧盯这些核心和关键，务实担当，主动当好企业的“马前卒”、“贴心人”，让外来投资企业切实感受到属地政府的温情关怀。

舍小家顾大家，为重点项目“安身”

挥手作别了乡村田园风光，昔日的荒坡村舍变成了鳞次栉比的高楼，徜徉于文旅城里，夏日看雪、冬日玩水、四季都能探索海洋秘密的美好愿景，将在人们的憧憬和期盼中于2020年4月30日变为现实。融创乐园、融创茂、融创星级酒店群三大业态交相辉映，水世界、海洋世界、雪世界、渝秀场等多种主题业态完美融合，双螺旋过山车、飞行影院、智能VR艺术馆等刷新了多个世界“第一”，娱乐与商业的跨界融合，将为游客带来全新的娱乐消费新体验。“作为市、区重点文旅项目，一直是外界关注的焦点，明年开业后，预计每年游客的吞吐量将达到2000万人。”融创茂总经理董红英说。

美好蓝图的绘就离不开土主镇居民群众的倾力奉献和机关干部的实干奋斗。回想起2015年8月征地拆迁时流过的汗水，土主镇机关干部觉得跑断腿、磨破嘴、再苦再累也值了。“当时，天气热的遭不住，一顶草帽、一条毛巾、一双雨靴成了我们的标配，天还没亮就上山量房子、清地表、签协议。”土主镇征地拆迁小组长李祖彬说道。

2016年，总投资550亿的融创文旅城项目正式落户沙坪坝区土主镇，面对涉及3个村、14个社、4000余亩的拆迁重任，全镇上下拿出“等不起、慢不得”的韧劲与担当，实行签协议与拆房屋“两条腿走路”的征地模式，共完成农户扫尾协议签订82户、清表4000余亩、安全拆房30万㎡，尤其是在高温酷暑期仅用时一周拆除厂房12万㎡，提前5天完成二期交地任务，为融创文旅城项目落地及时“让位”“腾笼”。

转模式变角色，为外来企业“安心”

对于重庆而言，融创文旅城带来的不仅是全新的生活方式与一站式的便捷生活体验，更是一个面向世界展示重庆的“窗口”。6700亩的占地面积、550万方的建筑体量、4大战略板块9大核心业态、成百上千家运营公司、外加5000余名管理团队、2000多万游客的吞吐量......一连串“大数据”背后错综复杂的运转机制，定然需要上下联动、内联外通。

“作为最基层政府，权限小资源少人手缺，在对接融创文旅城方面，难免存在‘小马拉大车’的困惑，但我深信基层力量再小，拧在一起就不小。”一句平实的话语道出了土主人在圆梦道路上的“枝叶”情怀。在第二批主题教育期间，土主镇树立“全域土主”发展理念，转变身份“换位思考”，让小政府迸发出了“大能量”。

接下来，土主镇专门成立文旅融合办领导小组，提前谋划、主动出击、积极对接文旅城各归口，通过建立日常微信交流群、每月召开2次联席会等平台，统筹牵引、合理调度，直奔主题不啰嗦不绕弯，能解决的尽量线下解决，不能解决的会上共商共议，形成互联互动“一盘棋”工作局面。

10月29日，土主镇分管领导带队调研融创茂招商引资情况，11月3日，深入了解融创商业运营部市场主体入驻情况，11月7日，聚焦文旅城项目进展情况，并梳理出融创文旅城开业筹备期第一张“问题清单”，11月19日联席会上，双方就公交站点布局、高压母线铺设、票务印制及税种更改等3个业态提出的28个问题，进行点对点、面对面答复。

“从微电园轻轨站到文旅城，目前公交车班次较少、收班时间早，员工上下班不方便，如果开业了，游客在地铁站下车后，导航显示步行1.9公里才能到达，交通不便势必会影响游客观光，建议增加公交车辆和发车频次。”

“刚才，杨经理提出的这个问题，非常现实也非常紧迫，请土土镇应急办马上对接沙坪坝区交委，便于和文旅城做专业沟通，提出专业方案”“关于文旅城周边在建工地围挡美化事宜，请规建环保办主动对接区住建委......”

“联席会就像‘吸铁石’紧紧地把我们和文旅城‘统起来’，变‘单兵作战’为‘联动作战’，变‘你是你、我是我’为‘你中有我、我中有你。’”土主镇主要负责人这样说道。当天，土主镇主要负责人还就配备巡逻车、增设警务室及借助融创设计团队打造土主老街、风情民宿等达成了共识。

据了解，目前，土主镇借助这座“连心桥”，已协助融创文旅城疏通“盲区”“堵点”50余个，协助解决问题10余件，提供各有关部门联系信息60余条。

就业反哺惠民，让失地农民“安业”

“羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义。”走进融创文旅城项目部，一幅中英文交错、精致美观的企业文化墙映入人们的眼帘，“低调务实、简单直接、韧劲与担当”等企业文化精髓尽收眼底，“感恩”二字格外吸睛、格外醒目。融创文旅城不仅将“感恩”二字刻在了墙上，更体现在了一次次的生动实践上。

为了感恩在融创文旅城项目落地中，一大批为支持城市建设发展，舍小家为大家的土主人，让征地安置居民搬得出、住得稳、能致富，融创文旅城特意为辖区居民群众量身定制700余个就业岗位。与此同时，特别针对辖区困难群众、残疾人的年龄、特长、技能等设置了更合适的岗位，提供了更多可选的求职机会。

“目前，我们镇还剩2个村8个社1800余名农村人口，建档立卡贫苦户还有16户，征地后部分居民因病返贫、失业现象还有不少。”镇相关工作人员说道。下一步，土主镇将通过辖区65块LED滚动播放、志愿者入户宣传发放就业创业政策宣传卡等方式，促进求职者与用工企业无缝对接。切实为12月6日融创文旅城在三峡广场举办的万人招聘会做好“热身运动”当好宣传“小喇叭”。为了帮助居民群众在“家门口”就业，今年年底，土主镇携手融创文旅城在场镇举办一场农民工返乡就业创业招聘会，真正让征地安置居民搬得出、住得稳、有活干、能致富。