产业革命“革”出活力：贵州省黔南州长顺县实施产业结构调整发展纪实

走进贵州省黔南州长顺县广顺镇来远村，一块硕大、平整的蔬菜基地呈现眼前，地里绿油油的蔬菜，惹人喜爱。在地头，几十名当地群众正在采摘蔬菜，一派繁忙景象。

昔日的广顺镇来远村，百姓祖祖辈辈都是靠种植稻谷、玉米为生，活路又苦又累，除了能养糊口外，基本没有什么收入，很难让农民摆脱贫困富起来。如今，长顺县积极推进产业结构调整，大力实施“产业革命”，“革”出了新活力，百姓效益凸显。

进出两线 创模式

初冬时分，气温下降，纵然寒意来袭，在长顺大地各个坝区，百姓劳作的热度依然不减。走进长顺县白云山镇思京大坝，梯田旱地、纵横交错，村民们正在有序的栽种黄心大白菜，预计春节前后迎来丰收。

今年以来，长顺县以500亩以上坝区产业调整为抓手，积极创新产业选择、组织运行方式、产销对接、资金运用，推行“进出两条线”参股发展，（进线：即合作社划定区域内所有农户土地全部集中流转进来，出线：合作社将土地重新组合，让农户重新认领种植），促进农村蔬菜产业增产增效，推动农村产业革命迈上新台阶。

白云山镇思京大坝属于全县32个500亩以上坝区之一，由上百块大小不一的水田和旱地组合而成，共2000多亩。在过去，由于土地分散、种植结构单一，群众投入多收益少。

“我们以前那些地小块小块的，全是山旮旯，机器去不到，完全用人工去挖，往年种苞谷，人工、种子、肥料一亩地要投入500多块，亩产量也就700来斤包谷，1块钱1斤也只得700块钱，不得好大点效益。”农户赵福云说。

由于签订合同时间短，担心流转后地貌有所改变，即便自己种植传统农作物效益低，许多农户依然不愿流转土地。“针对农户的担心，我们镇平台公司请专业土地测绘公司，把土地原有地貌、性质、面积等测绘登记，建立土地信息台账，老百姓才放心流转出来。”白云山镇农业服务中心主任费仕恒说。

通过土地整合，建设规模化、产业化的蔬菜种植基地。生产种植、田间管理、采收销售更标准，农户重新认领种植，结束了多年“单打独斗”局面，生产成本降低了，效益却更高了。加上今年“夏秋决战”行动及“三定三统”模式，农户种植蔬菜的积极性更高了。

“往年我只栽一两亩，今年他们平台公司帮我们回收，我栽了10把亩，我们放心所以多做了一些。”农户赵福云说。

费仕恒告诉记者：“流转给种植大户、散户有几个好处，第一个在生产成本投入这块降低；第二是在田间管理、病虫害防治，他们责任心比较强，种出来的蔬菜总体来说质量很好。”

截至目前，思京大坝已发展了白芨、黄心大白菜等蔬菜产业，预计可实现收入650万元，土地产值翻一番。通过土地流转、土地入股、二次分红等方式，覆盖农户267户。

“对有些老百姓不得劳动力，或者说不愿意在我们基地种植的，我们进行土地流转给地租，二次保底分红，让每一亩土地收益达到800元/亩以上。”费仕恒介绍说。

据悉，长顺县白云山镇围绕坝区产业结构调整，推行“进出两条线”参股发展，这只是长顺县坝区产业结构调整的一个缩影。

目前，长顺县32个坝区产业结构调整已全面启动，全县建设100亩以上蔬菜基地107个，其中500亩以上连片蔬菜基地13个、200亩以上蔬菜种植基地46个。共发展蔬菜种植16.64万亩，蔬菜产量达到22.08万吨，产值7.06亿元，覆盖农户4648户。

结构调整 兴产业

走进广顺镇核子村花边组，一片宽阔的茭白种植基地映入眼帘，长势良好的茭白，正吐露着新芽，孕育着百姓增收的希望。

今年43岁的景和元，2000年就外出到贵阳烧烤店打工，时间长达7年；2007年至2015年，景和元还带着妻儿在贵阳市花溪区摆路边摊卖炸土豆、炸豆腐等小吃，还兼职做零工，收入还算可观，一做就做了近8年。

2016年，景和元在贵阳市花溪区一个工地旁，开了一家快餐店，相比之前，生意更加稳固，收入也好了更多，生活逐渐进入了佳境。2018年11月，因妻子患有胆囊结石，需要手术治疗，景和元一边做生意，一边要照顾妻子、看管孩子，一个人忙不过来。

2019年1月，听说家乡在发展产业，景和元毅然的放弃了当餐饮老板，带着妻儿回到村里发展产业。

景和元说：“茭白价格很好，产量也很高，每亩产量基本在4000斤左右，按每斤2元来算，应该是在8000元左右，所以这个效益远远高于我们传统种大米的效益。政府给我们很大的优惠，经济收入有很大的保障，我们的销路不愁，我们只负责田间管理搞好就行了。”

目前，核子村共种植茭白3000亩，并成立合作社带动群众，共有500多户农户参加合作社，预计明年茭白的效益将达到2700万元,每户农户可以增收两万元以上。

近年来，长顺县牢牢把握产业革命“八要素”，不断加大农业产业结构调整力度。在“春风行动”调减玉米种植面积5.76万，因地制宜推进全县农业产业结构调整，逐步推进坝区规模化种植、标准化生产、产业化经营，促进一二三产业融合发展，形成了“扩规模、强龙头、带农户、创品牌、占市场”的发展格局。

同时，紧紧以500亩以上坝区作为产业结构的主战场，深化拓展“一业为主、多品共生、种养结合、以短养长”的长顺做法。瞄准贵阳人的“餐桌”，全力打造贵阳“菜篮子”基地。调整完成后，将覆盖全县贫困户8717户2.2万人，82个村集体经济全部实现脱壳。

“现在我县把以广顺为主的万亩大坝，建成贵阳蔬菜保供基地，定品种、定收购保护价、统一物资供应、统一技术服务。下一步关键就是高质量、大规模来做强我们长顺的蔬菜产业品牌，把坝区调整抓出成效。”长顺县副县长潘文政说。

产销对接 保增收

初冬的暖阳，格外温暖，走近位于长顺县广顺镇北场社区的长顺·广州江楠集团精品蔬菜产业基地，远远望去，绿油油的蔬菜铺满了大坝，一片生机盎然的景象。在基地的一端，连片的豌豆尖迎来了采收期。

“前面掐了后面又长起来了，掐完前面的又掐后面的，这个豌豆尖长得快，长到五寸高就能掐了。每个星期可以掐一道，基本上天天都在掐，活路也轻松。”村民陈文莲说。

“这片豌豆尖是根据客户的需求来种植的，这些客户现在每天都会给我们下一些新的订单，我们每天都会根据客户的订单来安排40 —50工人采摘，并安排相应的技术人员进行指导。现在这片豌豆尖每天能够卖到600—700斤，都是销往贵阳。”贵州江楠绿基农业科技开发有限公司办公室负责人段安虎说。

据段安虎介绍，基地种植的精品蔬菜主要面向贵阳周边市场，因为客户多，从10月中旬采摘豌豆尖开始，产量一直供不应求。目前公司冷库物流正在建设，建好冷库以后，我们会进行一些蔬菜加工、存储，然后进行长途运输，运送到广州去销售。

蔬菜不仅要种得好，也要卖得好，如何解决产销对接问题？近年来，长顺县借助贵阳市、广州市越秀区帮扶，依托广州江楠集团成熟的市场及贵阳“菜篮子”市场，大力发展以销定产的订单农业，确保蔬菜种得好、卖得掉、卖得好，百姓有收入。

从去年10月以来，长顺县抓住广州市越秀区帮扶机遇，引进广州江楠集团，建设规模化、标准化的精品蔬菜基地，并依托该集团成熟的市场，发展订单农业，实现由“为种而卖”到“为卖而种”的转变。

据了解，长顺·广州江楠集团精品蔬菜产业基地规划面积1380亩，建设高标准露天蔬菜生产基地1200亩。基地全部成后，预计年产蔬菜规模1.3万吨，产值可达6000万元，覆盖贫困户500户2250人。截至目前，基地已发展了韭菜、水果玉米、辣椒等蔬菜品种，实施种植面积600余亩，累积销售额100万元。

“接下来我们将继续借助广州江楠集团成熟的市场和物流体系，打通‘珠三角’蔬菜市场。借助贵阳农投集团、合力生鲜惠民超市等，打通长顺直通贵阳的蔬菜销售渠道。通过县国有平台公司定期发布市场需求信息，从而推动各乡镇组织专业合作社发展‘定单生产’。”长顺县农业农村局副局长吴碧峰说。

在长顺，像广州江楠集团精品蔬菜产业基地一样。目前已落实500亩以上坝区农产品采购订单31个，签约金额达2.40亿元。积极建立群众自力更生创造利益与分享的联结机制，有效地把农户利益联结到产业、项目、坝区、公司上来，覆盖带动农户4648 户 19736 人，户均增收 4100 元。