高质量发展丨江苏泰兴黄桥：千年古镇与现代新城“珠辉玉映”

千年古镇黄桥，现有 65个村（居），总面积176平方公里，户籍人口20万人。作为江苏泰兴统筹城乡发展的“副中心”、泰州市区域发展“重点小城市”，黄桥镇走“新型工业化、新型城镇化、农业现代化”融合发展之路，全力打造“人文、生态、宜居、精致”的苏中新城，辐射带动泰兴东部区域60万人口协调发展。一座活力四射的新型小城市在黄桥老区加速崛起！

坚持“规划引领”，在保护开发中留住小城的“形”。按照“全镇一盘棋、规划一张图”的思路，构建以中心城区、副中心社区、新型农村为架构的“一城四翼多点”三级城乡建设框架。共修编完善总体规划、片区控制性规划、古镇旅游规划、物流园区规划以及工业园区规划等专业性规划18个。古镇、琴韵小镇、新城、园区，实现了新老相谐、产城相融、城乡相宜。

坚持“文化引航”，在乡愁记忆中留住小城的“魂”。一曲“游园惊梦”。充分挖掘、弘扬厚重的历史文化，修复开放韩秋岩故居、裕泰和茶庄、朱履先中将府、永丰客栈、丁文江纪念馆、何氏宗祠、福慧禅寺、王家巷圈门等古建筑，做到“一花一木总关情、一路一灯显用心、一楼一店出水平”。

一方“世外桃源”。构筑城市、城郊、农村多层面的水利、生态、绿化空间体系，凸显“水穿城过”“小桥流水”的独特城市风貌。做好省首批特色田园试点乡村祁巷村建设，将黄桥打造成周边五县的“后花园”。一座“爱乐之城”。充分发挥“中国提琴产业之都”的优势，精心打造“琴韵小镇”，重点建设“一湖一厅两片区”。

坚持“产业引擎”，在产城融合中留住小城的“根”。以省级黄桥经济开发区为核心，深入推行“南北共建园”区域共同发展新模式，搭建产业转移和区域优势互补平台，打造“百亿开发区”。

加快推进服务业集约化，集聚邻里中心、东进路商业街、佳源中心广场商圈；致力打造现代物流、电商产业、建筑孵化、科技孵化四大基地。大力推进农业结构战略性调整，集中精力抓好黄桥现代农业产业园建设，稳步发展家庭小农场，构建现代农业产业体系。

坚持“改革引路”，在提质创新中留住小城的“人”。服务“一扇窗口”。以便民服务中心为载体，统一行使承接的299项市下放权力事项。执法“一支队伍”。综合执法局配全硬件设备，配备人员124人，设置业务科室2个和执法中队5个。

治理“一网联动”。坚持自治、法治、德治“三治合一”，推行“镇村治理一张网”，每个网格配备“一长两员”。管理“一个中心”。建立实体化运作的综合指挥中心，将“纠风问效”网络平台、社会综治“一张网”网格平台、12345政务服务热线中心和阳光信访平台集成化办公。

近年来，黄桥镇成功获评全国重点镇、全国文明镇、全国特色小镇、全国特色景观旅游名镇，入选全国最美小城镇50强，排名第七。