湖南冷水江市：“链”出高质量发展之路

2019年底，从世界锑都冷水江传出喜讯，锡矿山闪星锑业锑冶炼厂全年共生产黄金2吨，实现利润过亿元。从采选到冶炼，从研发到深加工，再从富贵锑提炼生产黄金锭，冷水江市形成一套完整的采选冶加工产业链，牢牢捍卫“世界锑都”霸主地位。

山水相依的冷水江城

作为湖南重要的能源原材料基地，冷水江市依托资源优势，形成钢铁、有色、煤电、煤化建材五大支柱产业。“经济工作向产业聚焦、产业发展向产业链发力”。今年以来，冷水江集中力量建设钢铁、锑、光电子信息、新材料、生物医药及医疗器械、现代农业等六大优势产业链，全力谋项目、引项目、推项目，千方百计扩大有效投资，在高质量创新发展的征程上一路提速快跑。

“产业链建设是区域发展的必由之路和企业发展的必然选择，抓准产业链就抓住了经济发展的‘牛鼻子’”。冷水江市委书记向乾勇认为，冷水江市要进一步强化链的思维，形成链的共识，夯实链的基础，聚焦优势项目，壮大龙头产业，集中力量助推冷水江市产业链建设和经济社会实现高质量发展。

冷水江市委副书记、市长曾伯怡认为，冷水江要科学谋划，凝聚共识，立足自身优势，着力升级改造传统产业，引进壮大新兴产业，做好建链强链补链工作，真正将冷水江市产业链做出专业、做出水平。

冷钢火热的生产现场

钢铁产业链：上下游企业无缝对接

9月1日，中国企业联合会、中国企业家协会发布了2019年中国企业500强、中国制造业企业500强榜单。位于冷水江市的湖南博长控股集团排“中国企业500强”第357位，较上年提升了26位；排“中国制造企业500强”第168位，较上年提升了16位。这是博长第13次进入中国企业500强，连续第15次进入中国制造业500强。

有一组数据可以体现钢铁行业在冷水江市产业结构中的地位。2018年，冷水江市钢铁产业实现总产值142亿元，占规模工业总产值的比重为73%，上缴税收7亿元，占规模工业企业税收总额的64.9%。

壮大发展钢铁产业链，冷水江市一直在行动。

1959年冷水江仅有生铁产量1.3万吨，经过60年的奋斗，已有300万吨铁、300万吨钢、500万吨材的生产能力。

2006年，冷水江天宝紧固件制造有限公司成立，建设年产30万吨紧固件项目，首期工程于2008年10月建成投产，经过后续10余年的配套完善，已拥有700余台(套)国内一流的紧固件生产设备，具备18万吨紧固件生产能力，是全国最大生产规模和最大8.8级高强度紧固件制造商之一，产品远销欧美、东南亚一些国家，产销量在湖南省行业排名第一，全国行业排名前三。

用废钢直接炼钢，能节约能源60%，可减少废气86%,废水76%,废渣72%的排放。为了满足冷钢对废钢铁的需求，2017年，冷水江金弘再生资源公司建设了一条年回收加工20万吨的废钢铁生产线，2019年投资1.8亿元，再建设1条年回收加工60万吨的废钢铁生产线，现在已经完成标准化厂房建设。

目前，冷水江市已经形成了由铁到钢、由钢到材、由材到紧固件的产业链。主要产品有：热轧带肋钢筋、高速线材、950中宽带钢、镀锌板、紧固件等20多个品种。钢铁产业直接从业人员达到4753人，间接从业人口达到1.5万人。

冷水江市提出，钢铁产业链将以冷钢为依托，向产业链上下游突破，把废钢回收和加工等上游产业规模做大，下游的紧固件、不锈钢产业开拓起步、体量做大。完善“冶炼—加工—型(管)材—精密配件—终端产品”产业链体系，延伸“铁—钢—材—件”钢铁产业链，建立废钢铁加工配送网络和钢铁销售电子商务平台。加强节能减排和环保技术改造，推进高炉炼钢向电炉炼钢转变，构建电厂与钢厂电力直供体系。以冷钢、泰和、天宝为重点，引进钢铁加工企业及机械制造业，延长产业链。到2025年，钢铁冶金及其精深加工产业实现产值达300亿元，税收达到15亿元。

百年锡矿山绿色发展

锑产业链：以全球视野谋划采炼研

12月18日，锡矿山区域环境综合治理攻坚战工作述职暨现场推进会召开，与会人员深入闪星锑业北炼厂黄金生产线、羊牯岭碉楼和锑都古巷等地，现场考察调研产业转型升级、生态修复、污染治理、工矿旅游开发等工作情况，了解锡矿山区域环境综合治理攻坚战进展和成果。

这是锡矿山综合治理及产业升级的又一次检阅。作为锑开采历史达122年的锡矿山，目前已形成锑矿年采选能力40余万吨，年冶炼能力6.6万吨，年锑品深加工能力2万吨，2018年生产锑品5.1万吨，国际市场占有率为35%。

在锑品精深加工产业链打造上，冷水江市依托“世界锑都”的技术优势，涉锑企业加强技术创新，沿锑产业链错位融合发展，建立了“9999”锑、高纯锑白、硫化生锑等深加工生产线，形成6000吨/年的生产规模，有色冶金工业园区的加快创建。与此同时，全面打响锡矿山区域环境综合治理攻坚战，加快推进治渣、治水、治土、生态修复等环保项目，锡矿山生态面貌逐步从“满目疮痍”转向绿水青山。

然而，在“世界锑都”光环影响下，暴露出锑产业存在的诸多问题。如产品附加值不高，虽然闪星锑业在传统精锑、三氧化二锑的基础上，开发了无尘氧化锑、乙二醇锑、含锑母粒料等10多种深加工产品，高新锑产品产量已达公司锑产品总量的53%，但这些产品在锑产业链上还处于中间产品，没有走向市场的最终端。而民营锑冶炼企业生产品种较单一，大多是经营外来加工业务，附加值极低。国际竞争力不强，除闪星锑业外，其他企业都以代工为主，品牌影响力极低。

在经过多次市场调研及集中“会诊”后，冷水江市提出，结合锑产业的发展现状及锡矿山区域环境综合治理工程，向集约化、数字化、精细化方向发展。

在锡矿山建立一个深加工平台，生产氧化锑等深加工产品，实现管理、生产、用途精细化，切实提升锑品核心竞争力。建立锑品现货交易平台，充分利用区块链技术，实现锑品销售的数字化、网络化。与中南大学联合建立产学研用基地，深度开发锑品运用领域，打造“一带一路”锑品生产核心基地。

光电子产业孵化园鼎晟光电生产车间一片繁忙

光电子产业链：抢占5G制高点

隆冬时节，在冷水江市光电子产业孵化园鼎晟光电公司自动耦合车间，机声隆隆，一片繁忙景象，光收发器、光猫等光电子产品正快速制造。

光电子产业，是冷水江市无中生有到不断壮大的一大产业现象。在寻找产业突围路径中，冷水江市瞄准光电子、电子信息等高新技术领域，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。通过创建光电子产业孵化园，引进光纤通信、光电仪器、电子电路、手机通讯、芯片、激光、半导体等光电子信息行业上下游企业，建成“光模块—有源光通信器件—源光通信器件—光芯片封装”的完整产业链条，构建湖南省光通信产业基地，努力打造100亿元级光电子信息产业。

冷水江光电子产业孵化园目前已累计投资超过3亿元，入选湖南省产业项目建设年100个重大科技创新项目。先后引进鼎晟光电、京科科技、深圳威利安等光电子信息企业入驻。鼎晟光电一期已正式投产，实现年产光猫200万台，光收发器模块2000万只;京科科技一期已投入使用，实现年产触摸屏1000万片。威利安公司8000平方米厂房正在进行装修改造，投产后将实现光纤通信配套产品集成生产。启动高新技术产业园建设，成功签约智能光学电子生产建设项目，产品包括柔性屏、车载工控类触摸屏及显示模组总成生产线，投产后年产值预计可达10亿元。

同时，依托市内工业学校和高级技工学校，冷水江市为入驻企业开展订单式人才培训，建设光电子信息研究院、实验室、院士工作站等，打造光电子信息产业的高水平研发基地，形成光电子信息产业研发中心。

通过培育和引进一批光电子信息产业，冷水江快速抢滩“5G时代”高地，打造国内主要通讯企业的供货基地，加入智能无人驾驶、高清网络电视、大数据中心、智能云、AI人工智能等高新产业领域。随着5G时代的到来，光电子信息产业将迎来爆发式增长。

目前，冷水江市出台了《进一步加快光电子信息产业发展的十条优惠政策(试行)》，编制了“两图两库两报告”，大力引进光纤通信、手机通讯、光电仪器、电子电路、芯片、激光、半导体等光电子信息行业上下游企业，形成完整的产业链条，打造湖南“光谷”。

生物医疗产业链：培育成发展新动能

1月2日，冷水江市经济开发区康哲制药肝复乐制剂生产线项目建设现场，工人们正抢抓工期，对厂房进行室内装修和设施安装，争取早日投产见效，带动形成生物医药及医疗器械产业链。

生物医药及医疗器械是朝阳产业，发展空间大，抓好产业链建设，成功引领项目入驻，对于今后振兴冷水江经济，提升城市竞争力有着十分重大的意义。冷水江市委市政府主要领导亲自谋划、高位推动生物医药及医疗器械产业链建链强链补链工作，以康哲制药肝复乐项目为龙头打造医药产业，引进规模以上医疗器械和医用耗材企业，加大科技创新力度，全力构建全产业链生态系统。

肝复乐是国家级第一个治疗肝病的三类新药。1992年，由冷水江制药厂独家生产，已是国家基本药物、国家乙类医保肿瘤用药、国家重点新产品、国家中药保护品种、国家高新技术产品，获得过国家中医药科技进步一等奖、国家“八五”科技攻关项目、国家“九五”火炬计划项目、国家中医药管理局推广项目。十多年来，冷水江制药厂通过改制，经过了国药药材冷水江制药有限公司、华禾制药、康哲药业等变革，肝复乐一直是冷水江医药行业响当当的知名品牌。但由于有关原因，肝复乐曾短暂未在冷水江生产。

2017年开始，冷水江市委市政府多次赴康哲药业总部深圳，为加快推进肝复乐片产品的转移回迁，全力推进肝复乐片药品转移项目建设。

2018年10月18日，冷水江市年产5000万片肝复乐制剂生产线项目开工建设。项目规划总用地面积13165平方米，总投资3000万元，其中固定资产为2000万元，完成肝复乐片制剂生产车间及配套设施建设和设备的安装与调试，使生产车间具备肝复乐片制剂的生产能力。项目建成达产后，预计可实现年产值约1亿元，年创税收800万元，吸纳就业人数40人。目前，康哲药业肝复乐制剂生产线项目主体工程已基本完工，正在进行内部装修，预计2020年上半年有望实现试生产。

2019年12月4日，冷水江市相关部门负责人到深圳开展生物医药及医疗器械产业考察招商活动。与深圳市部分企业达成初步意向，加快构建生物医药及医疗器械产业链，建链工作取得了阶段性成果。

交通便利的冷水江市经济开发区

新材料产业链：推进产品迈向中高端

北有洛耐，南有冷耐!

耐火材料，又是冷水江一响当当的全国品牌。冷水江市硅石矿品位高、品质好，生产的硅砖特性优良，并带有独特的“菊花纹”，是耐火硅砖的“特殊名片”。

目前，冷水江市硅质耐火砖产量5.3万吨，出口7000吨，实现销售收入1.6亿元，创汇470万美元，上缴税收1000万元。产品远销法国、德国、英国、埃及、印度、印度尼西亚、越南等国家。其中一家企业打入欧洲玻璃行业的高端市场，与世界上最大的玻璃生产集团—皮尔金顿建立了合作关系。

冷水江市以耐火材料为拳头产品，积极推进新材料产业链。大力推进横向联合重组，纵向延伸产业链，加快耐火材料产业园的建设，科学制定园区发展规划，推动项目、技术、资金、人才等资源向园区(基地)集聚。

12月初，走进汇鑫电子生产车间，陶瓷基合金电极、高性能防爆管等产品从机床上源源不断生产，依托先进的生产工艺和错位发展理念，该公司生产的功能陶瓷迅速成为市场的抢手货，成为许多上市公司的直接供货商。

在新材料产业园中，像汇鑫电子一样的“龙头”项目比比皆是，年产11000吨超细二氧化硅生产线并投产，黎辉新材料科技超高纯石英砂项目全面投产，华科高新不定型耐火材料项目2018年实现1.5亿元产值。

新材料产业链蓬勃发展，辐射效应不断放大。对接国家“一带一路”战略，冷水江市新材料产业国际产能合作迎来一个快速发展的窗口期。一方面可以借助“一带一路”平台引进欧洲国家的先进技术和装备，提升冷水江新材料产业的工艺和技术水平；另一方面发展中的东南亚、非洲等地的经济快速发展，高性能的新材料需求强劲，为新材料出口带来非常广阔市场前景。

现代农业产业蓬勃发展

现代农业产业链：产购储加销多环联动

以工业城市著称的冷水江，农业长期是短板和“慢变量”，在三次产业结构中，第一产业长期在5%左右徘徊。

究其原因，冷水江市城市化率保持70%以上，农村人口中偏少，人均耕地面积少。产业结构单一，生产方式粗放，长期以来矿产资源的开采造成了地下水系破坏严重，导致农业基础设施建设滞后，规模化水平低，管理水平差参差不齐，不能满足现代农业标准化、精细化、产业化发展的需求。与此同时，产业链条短，品牌效益低，农产品附加值低。

如何发展第一产业，冷水江市的答案是，发展现代农业并形成产业链。冷水江市把焦点瞄准现代农业产业链，大力发展农产品加工产业，推进一、二、三产业融合发展，不断延伸农业产业链条，让农民更多地分享到加工、流通、销售等环节的收益，全力以赴把“小农业”变成增效增值的高地。

通过土地流转，促进农业规模化经营，鼓励一村一品或一乡一品，组织普通农户、专业大户、家庭农场组建农民合作社，规范运营，推广眉山村合作社模式，探索村党支部领办合作社模式。目前，冷水江市有省市级农业龙头企业36家，农民专业合作社497家，家庭农场150家。眉山葡萄、三尖黄桃、大坪杨梅、新田蓝莓、谭家桑葚等水果品牌名声鹊起。

农产品要走出去，进入中高端市场，必须走品牌化之路。冷水江市牢固树立品牌意识，对富硒葡萄、新田蓝莓、三尖黄桃等特色农产品进行整体包装、策划、推介，进入粤港澳等高端市场。讲好杨梅古道、水酒等品牌的故事，传递产品的特色卖点。

冷水江市规划提出着重建设“一区三带四镇十园多基地”，打造产业特色鲜明、功能齐全完善、三产联动发展现代农业产业链。“一区”即：湘中丘岗特色精品农业示范区。“三带”即资水滨江休闲农业示范带、球溪河沿线田园综合体示范带和大乘山国家森林公园沿线康养农业示范带。“四镇”即渣渡杨梅产业镇、三尖黄桃产业镇、铎山特色牛韵镇和中连休闲渔业乡。“十园”即冷水江市农业科技园、黑木耳产业园、生态油茶产业园、黄桃产业园、杨梅产业园、蜜柚产业园、蓝莓产业园、生态农业观光产业园、中药材产业园、现代智慧冷链物流园。“多基地”即“多个千字号基地”。经过6年左右的努力，建成由产品链、价值链、创新链、资金链、信息链、组织链等构成的现代农业“全产业链”体系，实现农业产业精细化发展。