高质量发展丨常州交通70年发展变迁：一条条幸福路在脚下延伸

70年来，江苏省常州市公路通车总里程延伸了71倍，公路密度位居江苏省第二，创成江苏省首批“四好农村路”示范市，县道公路管养质量多年保持江苏省前列。

312国道常州城区段

条条幸福路在脚下延伸

干线公路，等级规模次于高速公路，它在城市公路网中占据主干地位，起到主导作用，联系着主要的人口聚居地。比如我们通常说的国道、省道以及主要农村公路。干线公路，已成为常州市着力打造综合立体交通走廊、构建综合交通运输体系的重要一环。

1949年，常武地区通车干线公路仅131.55公里。1978年，常州市公路通车总里程数717公里。20世纪80年代开始，常州公路建设走上快车道，上演了常州公路建设史上最为恢弘、也最具史诗性的飞跃。步入新世纪后，人们开始逐渐感受到“干道成绿廊，村道串成网”带来的便利。如今，以溧阳“1号公路”为典范和标杆，“车在路上行、人在景中游”，已成为常州干线公路的一道新风情。

常州溧阳1号公路

70年，常州公路延伸了71倍

资料显示，1949年，常武地区通车干线公路仅131.55公里。到1978年，常州市公路通车总里程也仅仅为717公里，且大多为土路面或泥结碎石路面，公路等级不高。常州市公路事业发展中心副主任兼纪委书记蒋小旦说，面对经济快速发展对公路要求越来越高的压力，常州公路人从那时起凭着一颗初心，开始了常州公路“拓荒”的历程。

进入九十年代，加快发展成为主旋律。1992年，凌家塘公路收费站作为常州市第一个公路收费站开始征收过路费，拉开了常州市“贷款修路、收费还贷”的序幕。1994年，常州市开工建设首条一级公路——龙圩线。20世纪末开始，常州市高等级公路建设呈现“井喷”态势。

蒋小旦说，至2010年，常州市国省干线公路全部达到二级公路以上标准，“六纵八横一环线”的干线公路网络全面形成。至2018年底，常州市公路通车里程9331公里，是1949年的近71倍；桥梁3641座，公路密度达213.43公里/百平方公里，位居江苏省第二。

村道串成网，县乡公路网络化

2003年起，常州市开始了大规模的农村公路集中成片建设。蒋小旦回忆，1983年时，常州市农村公路里程仅为510公里，且基本为四级以下公路，金坛、溧阳往返常州起码需要一天时间。

常州农村公路的发展大致经过了乡乡通公路、乡乡通油路、乡乡通等级路、县乡公路网络化等4个发展阶段。“截至2018年底，常州市农村公路里程达8430公里，所有建制村农村公路全部通达通畅。”蒋小旦介绍，2014年起，常州市全面推进“四好农村路”建设，引导各辖市区将“四好农村路”建设和美丽乡村、乡村旅游、特色小镇等地域经济发展元素有机结合，深入打造“一县一品牌、一区一特色”的常州农村公路品牌，为常州市旅游明星城市建设、加快乡村振兴提供支撑。

截至2018年，常州市农村公路通达水平不断提升，所有规划发展村庄均已实现双车道四级及以上公路通达，县道公路综合路况指数值达93.7，县道优良路率达95.1%，县道公路管养质量多年位居江苏省前列。

道路连接城乡，推动产业升级和城镇化建设

目前常州市外围干线公路和农村公路无缝衔接主城区，快速化的公路通道极大地延展了市民出行半径。“不仅如此，更重要的是，公路基础设施建设对机械、建材、物流等产业都具有很强的拉动效应，公路畅通能带动汽车业及相关产业的发展，使人流、物流、信息流在空间和时间上拉近，推动产业升级和城镇化建设。”蒋小旦说。

“‘四好农村路’打响了常州新品牌，常州市创成江苏省首批‘四好农村路’示范市，溧阳市持续深化‘1号公路’建设，创成‘四好农村路’全国示范县，成为全国农村公路发展标杆。以金武线为例，当年建成之后就有数家大型光电企业落户金坛，强力支撑区域经济发展。再比如溧阳‘1号公路’，公路沿线近10万人捧上了旅游的‘金饭碗’，年人均增收1万余元。”蒋小旦说，公路建设是基础性建设，它对于常州改革开放所取得的成就功不可没，路网一体化把城乡联成一体，常州市村村通公交，农村与城市在公共交通服务上的差距在明显缩小。

公路养护全面进入机械化时代

公路养护也是公路基础设施建设中的重要一环。蒋小旦在常州市公路处（现为常州市公路事业发展中心）工作近30年，在刚刚进入常州市公路处就是从事公路养护工作，他回忆：“那个年代，都是肩上扛一把扫帚，坐上拖拉机，一天最多养护2公里的路。“

1987年，常州市公路处从日本引进成套筑养路机械，并于当年设计、引进和投产，组建起常州市第一家机械化拌和场及机械化施工队，由此开启了常州市公路养护机械化施工的新时代。

目前，常州市所有正在运营的工区均已完成标准化建设，现代机械化作业水平也达到新高度。

匠心风采：甘做“铺路石”的公路养护人

在常州江苏宝路建设工程有限公司，提起石金良，大家都会竖起大拇指，“他就是一块小小的铺路石，为常州公路养护发光发热”。今年51岁的石金良来自湖北，2003年，石金良应聘来到武进交通养护工程有限公司（现为江苏宝路建设工程有限公路）。

公路养护既苦又累，虽然现在公路养护机械化水平大幅提高，但用“晴天一身灰，雨天一身泥”来形容这个工作仍不为过。清晨，道路还未开始繁忙，石金良就开始清扫路面、清理水沟、铲修路肩、运走垃圾。对所管养公路的每一段路况、每一座桥梁，甚至每一个标志，石金良都了如指掌。他所管养的路段连年好路率达到100%，他所带领过的养护班组多次获得常州市公路部门“先进单位”“先进集体”称号。

公路养护是门技术活。现在高等级公路大都是沥青混凝土路面，路好了，车多了，路面上出现坑槽变成了公路的常见病害，路面坑槽的修补也就成了养护工作中最常见的一项工作，修补效果直接影响到整个公路的通行能力和使用寿命。“以前是靠一把洋镐、一把铁铲，现在我们依靠小型铣刨机、动力站、小型压路机等新型养护机械。”石金良说，如何才能又快又好地补好道路坑槽，是他考虑最多的问题。同样一个沥青路面坑槽的修补，石金良带领一个助手不仅能在其他人的一半时间内迅速完工，并且外观、平整度、压实度、密水性等多个指标完全达到公路养护规范的要求，大大延长了路面的使用寿命，由于修补时间缩短，使得修补工作影响交通的时间也得到了压缩。他的这套时间短、效果好、成本低的路面修补法，在常武地区得到推广应用。

石金良2009年荣获“江苏省交通行业技术能手”称号，2009年11月荣获首届全国交通运输行业“厦工杯”筑养护机械操作手技能大赛第一名，2015年获得“省五一劳动奖章”，2016年获得“江苏省劳模”和“全国优秀农民工”称号。

和城市共奋进：常州公路人的时代答卷

常州市公路系统多年来先后荣获“‘十一五’江苏省公路养护管理优秀单位”“全国工人先锋号”等荣誉，并在江苏省公路系统争先创优劳动竞赛考评中连续三年获一等奖。

国省干线方面，122省道常州东段获评江苏省2017年度交通优质工程“扬子杯”奖，多个项目获江苏省国省干线公路建设工程十佳项目。国省干线公路标志标线管护质量始终保持江苏省领先，已连续12次位居江苏省第一。

农村公路方面，常州市农村公路建设质量连续3次江苏省第一，成功创建江苏省首批“四好农村路”示范市，溧阳获得“四好农村路”全国示范县称号。