三化融合 | 杭州桐庐：小额工程招投标全流程电子化运作

改革背景

“省钱、省心、省力，不仅阳光透明，而且大大增加了我们的参与率，这个做法真是为企业着想。”日前，杭州市桐庐县江南镇舒川村盛家公墓扩建工程招投标在公共资源交易网上发布，在全程不到10分钟的时间里顺利完成开标，杭州田丰建设有限公司成为中标单位，负责人戴雪平满脸喜悦。

招投标是一项复杂的程序性工程，环节多、专业性强、组织工作繁杂，牵扯政府部门和项目业主大量精力。今年以来，桐庐县深化推进小额工程招投标领域“最多跑一次”改革，依托第三方交易平台，率先开发小额工程全流程电子化招投标系统，实现企业投标“跑零次”、业主招标“跑一次”。

县招投标服务中心主任陈宏介绍：“小额工程的全流程电子化，破解了乡镇小额平台项目多、人员弱、效率低等现实瓶颈，使交易更清廉，竞争更充分，监管更到位。真正实现小额工程项目交易的规范高效，阳光透明。”

运作流程

“以前要投一个标，提前好几天就要准备，还要背着厚重的投标资料跑去各个乡镇进行现场投标，耗时耗力，还忙不过来。”戴雪平说，现在可以通过计算机完成网上下载招标文件、在线制作标书和投标，同一天四五个标可以一起投，不用担心投了一个错过另外一个，电子化操作真正帮助企业降本增效。

主要成效

目前，10万元以上200万元以下的小额工程项目采用标前备案网络化、企业投标无纸化、电子开标程序化、系统评标智能化，招标人五分钟即可发布一个招标信息，投标人五分钟能够完成一个项目在线投标，代理机构十分钟可以完成一个项目开标，7天便能完成一个项目的全部招投标程序。

据统计，今年以来桐庐县完成全流程电子化小额招投标项目共计300个，成交金额约2亿元，节约资金3700余万元，节资率16.26%，真正实现交易效率的显著提升，交易成本的大幅降低，交易管理更趋规范。