【高质量发展】惠州惠城：实施“清网增效”行动 优化法治化营商环境

“当天摘牌当天动工”“企业开办一天搞定”……2019年以来，惠州市惠城区深入推进法治政府建设，全面推行行政审批制度改革，优化法治化营商环境，坚持政府职能依法全面履行，用法治保障经济高质量发展。

惠城区行政服务中心自7月30日起推行“企业开办一天内完成”，不断优化营商环境。惠州报业全媒体记者香金群 通讯员李小海 摄

“法治是最好的营商环境”。在国家、省和市推进工程建设项目审批制度改革和深化“放管服”改革的大背景下，惠城区积极转变政府职能，实施“清网增效”行动，清理和打破阻碍发展的条条框框，打造高效政府。

针对企业审批难，惠城区制订并出台了《关于进一步加快惠城区工业投资项目建设进度的实施措施》，在全市率先推出优化工业投资项目土地审批措施，除了实现当天摘牌当天动工外，还将技术性审查与行政审批相分离，实现并联审批，全面压缩审查和审批时间，打造高质量营商环境。目前，已有惠州市银山科技有限公司、惠州市骏亚智能科技有限公司等近10家企业享受到了这一改革红利，这为企业发展按下了加速键。

为解决企业开办难，惠城区行政服务中心自7月30日起推行“企业开办一天内完成”的服务举措，为服务对象提供集企业开办、印章刻制、银行开户、税务办理于一体的“一站式服务”。实行该举措后，企业开办从原来的9个工作日办结压缩至1个工作日办结，大大提高了企业开办便利度。截至10月31日，全区共办理企业设立3914宗、变更登记3935宗，其中“企业开办一天内完成”业务56宗，初步估计约为企业节省了17万元中介代办费。

惠城区还在全市率先推行容缺受理信用快审，实施信用联合奖惩，加强事中事后监管。目前，惠城区梳理编制了《惠城区首批社会信用体系建设联合奖惩试点事项清单》，共涉及9个部门的29项事项，已于今年7月正式发布。

经济社会建设，需要法治保护；百姓平安福祉，靠的是法治守卫。惠城区还创新社会治理，优化公共服务，形成了覆盖城乡居民的公共法律服务体系。目前，惠城区已实现区公共法律服务中心、13个镇（街）公共法律服务工作站和212个村（居）公共法律服务工作室全覆盖，并且实现了全区“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。

这一系列举措使政府职能边界日益清晰、权力配置更趋合理、治理水平不断提升，法治建设新红利不断释放，惠城区法治政府建设向前迈出了新步伐。