【申城先锋】张国樑：“动拆迁征收是我一生的事业”

“5、4、3、2、1……”

随着2019年12月13日深夜23点倒计时来临，上海市黄浦区乔家路地块西块旧城改造项目二轮征询首日签约即将开始。此刻，现场人声鼎沸，很多居民早早就来到这里期待帷幕的拉开。14日零时，上海安佳房地产动拆迁有限公司、上海市黄浦第一房屋征收服务事务所微信公众号“透明在线”对此进行全过程实时跟踪报道。出乎意料的是，至12月14日晚上23点59分，酝酿期首日再创新高，成功签约权证数2467证，签约率高达92.29%，跑出“乔家路新速度”。上海市黄浦第一房屋征收服务事务所实现了全年超7000户的旧改征收目标，创下了上海旧改征收新纪录。

张国樑在动迁现场作动员

这个画面，让记者不由得想起2019年2月16日黄浦区乔家路地块东块首场咨询会中华路三小现场。彼时，张国樑右手打着石膏，左手拿着电喇叭，正一遍又一遍对小东门街道动迁居民作动员。

2019年12月16日早上10时，趁着动迁组下午上班间隙，眼带血丝、连续鏖战三天的全国劳动模范、上海安佳房地产动拆迁有限公司、上海市黄浦第一房屋征收服务事务所有限公司总经理张国樑接受了记者专访。

从搬运工到街道动迁组“外借职工”

1973年，17岁的张国樑中学毕业到运输公司做了一名搬运工。5年后，他被调至车队调度室；1980年，他又升至调度室主任。当时，调度岗位属于“肥缺”，卡车调度更是炙手可热。1985年，原运输公司总经理调动至原卢湾区住宅建设办公室任主任。那里的动拆迁组需要工作人员，主任想调“头子活络”的张国樑去。卡车调度张国樑当然不想去，但听说“那里可以分房子”，张国樑怦然心动。

就这样，作为外借职工，张国樑被分配至原卢湾区丽园街道动迁组。“动迁组属于事业单位，正式职工发一只印字的搪瓷杯子，我这个外借职工是没有的；但对外借职工的要求，可一点都不低。”张国樑笑言。

进安佳公司，“他们把我强迁过去”

进动迁组第一个项目，张国樑作为副手参与；到第二个项目，张国樑已独当一面了，他以名列前三甲的成绩完成任务。

1991年，张国樑被评为原卢湾区建设局先进个人。一个外借职工被评为建设局先进个人，这在当时是不得了的大事，也引起了惜才爱才的公司领导的重视。在公司领导的直接关心下，1991年，张国樑参加电工执照考试；1992年考试合格，张国樑作为特种工，编制问题得到正式解决。此刻的张国樑已升任动迁组组长。

上海安佳房地产动拆迁有限公司（以下称安佳公司）当时在原卢湾区是各方面表现最差的公司。为了改变公司落后现状，2000年10月，有关领导和张国樑谈话，希望他能挑起这个担子，担任上级公司副总兼安佳公司老总。张国樑当时并不想去。“但作为一名共产党员，必须时刻听从党的召唤！”2001年4月，张国樑走马上任。

到安佳公司后，张国樑接手的第一个项目是翠湖绿地。当时三家公司一起做，安佳公司速度最慢。

正所谓慢工出细活。“拼命三郎”张国樑注定是个不断前行的勇者。最终，“落后分子”安佳公司第一次获得了第一名的好成绩。

一炮打响之后，安佳公司声名鹊起。2003年，市领导专门来安佳公司调研。2005年，张国樑被提拔为处级干部。

《东道主》，展现世博居民“舍家为国”精神

2005年，张国樑团队顺利完成世博动迁任务，这个项目没有一个人上访。

项目完成后，张国樑没有忘记世博居民。连续十年，每年他都前去看望；连续两次请居民们回来参观；还邀请瑞金医院14个科室专家，为世博居民进行大型义诊。

2010年，在上海将举办举世瞩目的世博会。为展现上海市民的精神面貌和风采，2005年上半年，上海市世博局准备拍摄纪录片《东道主》，向世博会开幕式献礼。

为感谢世博动迁居民“舍家为国”的无私壮举，2005年1月16日下午，安佳公司请来几十位世博居民开展党建联建。“第一，来的都是先签约的居民，由于你们的带头签约，为卢湾世博动迁营造了良好的氛围。第二，你们都是先走居民，现在动迁结束了，你们觉得先走吃亏了吗？第三，阳光动迁还有什么不足？请大家谈一谈想法，提提意见。”

整个过程，经长宁有线台拍摄，被世博局《东道主》录用，在2010年4月30日世博会开幕前夕，向全球播放。

摸爬滚打30余载，动迁50余个地块

1996年，张国樑接受上海电视台《新闻透视》栏目采访，率先提出“先走先得益，不能让老实人吃亏”的动迁口号；2002年，安佳公司探索阳光动迁；2004年，在原卢湾43街坊旧区改造基地首创阳光动迁，被作为上海市动迁工作的发展方向，在全市推广；2005年又在全市率先完成世博动迁任务，得到市领导“速度最快，成本最合理，矛盾最少”的评价；2009年，在建国东路390地块开展“征询制+数砖头”动迁新政联合机制试点工作，试点成果被吸纳到国务院颁布的房屋征收条例和上海市房屋征收实施细则中。公司首创的动迁安置结果公示系统、电子签约系统（触摸屏）和公开领导手机号码制度、双休日领导接待日制度、承诺书制度等受到居民的欢迎。

张国樑秉承“把动迁（征收）政策宣传到家、把居民难处记在心头、把服务工作落到实处”的理念，用真情安置好一户又一户动迁居民。30余年来，他和他的团队已累计动迁50余个地块，动迁居民近5万户。

“我们是透明的”

“公开、公平、公正”，这是张国樑首创的阳光动迁的理念，贯穿于他工作的始终。他的微信号是“透明”，他公司的微信公众号是“透明在线”。

从2009年至今，张国樑召开的所有座谈会都是开放式的，只要辖区内相关居民愿意来听，随时欢迎；所有的座谈会都是连续召开一个星期，让每一位居民都有表达机会。张国樑认为，这种做法既贴近群众，也是对老百姓开展宣传的一个最好方法。这种场合，考验业务能力、应变能力及对整个方向的把舵能力。“要让老百姓知道，我们是公开的，我们是透明的，我们直面矛盾，我们对矛盾不回避。”

这个公开，还体现在张国樑的手机号公开。每次召开座谈会，张国樑都会向居民告知他的手机号。居民有问题、有诉求，可以发信息。他收到信息，立马截屏发给相关项目组，项目组组长监督，24小时里必须有回音，真正体现“你有所呼，我有所应”。

张国樑认为，做老百姓工作，推诿会让老百姓在房管所和动迁组之间没有结果地跑，到最后怨气冲天，不利于问题的解决。

动迁工作始终是块难啃的骨头。

有位公司副总曾经花几十万元买了间小房子，并在这间小房子里签进12个户口，动迁时开口就要8套房子。张国樑明确回答不可能。对方问张国樑，你还有多少时间退休？你这么坚持又能改变什么？张国樑义正词严地回答：“改变就从改变你开始！即使我退休了，我还是会盯牢你”。

“老百姓希望和我交流，我必须到场”

乔家路地块有着700多年历史，作为黄浦区四大历史风貌保护区之一，乔家路旧改对动迁居民而言是盼星星盼月亮地等。

为解决“上海老城厢的马桶”问题，2018年11月，上海探索“市区联手、政企合作、以区为主”的旧改新模式，对乔家路地块，采用“留改拆”模式，进行成片风貌保护。

从2019年1月25日接到启动任务，到2月2日完成动迁基地办公室装修，张国樑和他的团队仅仅用了9天时间！

装修完毕，办公室味道“一天世界”，怎么办？张国樑专门去买来很多米醋，分别放置在面盆和铅桶里；还买来绿萝吸附室内浓烈的油漆味道。2019年2月6日，大年初二，他们放弃休息，安排专人值班，用两个鼓风机24小时不间断地吹，足足吹了10多天，直至没有一丝味道。

2019年新春过后的第一周周六， 2月16日，乔家路地块东块咨询会正式启动，1月30日不幸摔跤右臂骨折的张国樑坚持上阵，上午来到乔家路地块东块中华路三小咨询会现场，下午又出现在敬业中学的老西门街道动迁现场。他拿着电喇叭，一遍又一遍地对动迁居民作动员。“老百姓希望和我交流，我必须到场。”

喜欢“扎台型”，就是样样都要争第一

张国樑说，他是一个喜欢“扎台型”的人，这个“扎台型”，就是样样都要争第一，力求做到最好。

从刚开始动迁2000至3000户居民，到2019年乔家路地块动迁7000户居民，张国樑说这是历史赋予他们的机遇和责任。

2019年2月16日当天，乔家路地块东块征询签约率88.63%；12月14日，西块征询预签约第一天，签约率达到92.29%，再创新高！

榜样的力量是无穷的。

12月15日早上6点45分，张国樑发微信说：“这是我们的员工葛以宁，他三天前腰受伤了，但为了昨天的签约，他没有去看病，没有休息，甚至没有回家，让他的同伴推着轮椅坚持上班。今天凌晨同志们把他送回家！我是昨天晚上才知道这个事情的，今天我看见这张照片，我是含着眼泪发给大家的，我为我们公司有这样的员工感到骄傲！”

“小青年在这里进步很快。我叫他们不要跳槽，这里编制是工人，做的工作是思想工作，出去还代表政府，蛮有腔调的。”张国樑幽默地说。

“就凭我是共产党员、全国劳模，你也应该相信我”

2019年12月14日，乔家路地块西块征询会第一天，有居民来找张国樑：“我协议已签，姑姑的孩子户口在我这里，他原本明年5月份就要到蓬莱路二小就读，现在房子动迁掉了，按规定，户口本、房卡要上交。孩子读书怎么办？”热心肠的张国樑拿起手机直接拨打到所属地区教育局询问，对方回答说户口不能迁。张国樑对该居民说：“手续你照样办，房卡收的时候写借条放在我这里，去办理的时候我请工作人员陪着去，办好再拿回来。”该居民开心地回去了。

孰料没过多久，这位居民又带了家里两位老人来，要求张国樑写承诺书作保证，还说否则她凭什么相信！张国樑说：“就凭我是共产党员、全国劳模，你也应该相信我！”回家后，羞愧难当的该居民发了条信息给张国樑：“我作为一名年轻党员，绝对信任您这名优秀老党员的。”

“为了这份情怀，我必须在这个领域坚守”

和记者交谈中，回顾自己30余载动拆迁历程，张国樑情怀满溢。2004年他已通过网上招聘，有机会进入某大型集团公司，年薪也由15万增加至50万；2009年事业如日中天之际，某集团通过猎头找到他，许以200万年薪要挖他，他都没去。他的回答是：“你们那里没有我的事业。”

说到底，还是为了心底那份挚爱。想起2005年11月25日《文汇报》头版刊登他的先进事迹，11月26日在上海展览中心友谊会堂作为化解矛盾代表上台发言，张国樑由衷感慨： “我是党培养出来的干部，我不能见利忘义。动拆迁征收是我一生的事业，为了这份情怀，我必须在这个领域坚守。”

人物小传

张国樑近照

张国樑，中共党员，高级政工师。上海安佳房地产动拆迁有限公司总经理、上海市黄浦第一房屋征收服务事务所有限公司总经理，兼任上海市房地产行业协会房屋征收工作委员会主任。全国劳动模范、上海市劳模年度人物、上海市劳动模范、上海市五一劳动奖章获得者、上海市重点工程实事立功竞赛20周年重大贡献人物、连续11年被评为上海市重点工程实事立功竞赛建设功臣、上海市化解动迁矛盾先进个人。2010年获评上海市“感动上海十大杰出人物”。参与完成的《上海市旧城区改建社会评价体系研究》荣获第九届上海市决策咨询研究成果奖。2019年荣获庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章。2019年11月，张国樑房屋征收劳模创新工作室被上海市总工会授予第九批“上海市劳模创新工作室”称号。《情“迁” 淮海路》一书主编。

（原文刊载《上海支部生活》）