【世纪好书】上海相册：70年70个瞬间（四十一）——为“申”字型高架添上精彩的“一竖”

1995年12月10日，纵贯上海中心城区南北方向的南北高架道路全线建成通车，有效地解决了上海中心城区南北方向路网缺少大容量、高标准的交通大动脉问题，为“申”字型高架道路网添上了精彩的“一竖”。

20世纪80年代，上海城市地面道路交通矛盾十分突出，在1400条马路中，能通行机动车的只有450条，其中车行道不足12米宽的还占了一半，这种状况导致城市中心区有时车辆长蛇阵达1000米以上。道路交通问题已成为制约上海经济社会发展的主要矛盾之一。

为了解决中心城区行路难问题，上海规划并建设了包括内环线高架、南北高架和延安高架在内的“申”字型高架道路网。其中内环线高架为“申”字型高架网的重要一环，南北高架和延安高架分别为的“申”字型高架网的重要“一竖”和“一横”。

建设南北高架对缓解中心城区南北方向的交通拥挤具有特殊意义。因为上海城区的道路主要是东西向，南北向主干路太少，这是以前租界时期遗留下来的道路格局，解放后又没有大的改变。所以，市委、市政府决定建设南北高架。1993年10月，总投资58.9亿元、纵贯中心城区的高架道路——南北高架（原称成都路高架）开工建设，1995年12月全线建成通车。南北高架建设中非常注重历史风貌保护。为了避让科学会堂、新青年社旧址、复兴公园等历史性保护建筑，线路走向的中心线东移了不少。建成后的南北高架全长8.45千米，宽25.5米，双向6车道，每小时可通行机动车1500辆。南北高架的建成，既有效地解决了沿高架道路的公用事业配套问题，又极大地改善了中心城区南北方向交通不畅的局面。

南北高架途经原卢湾、静安、黄浦、原闸北等市中心区，沿线大多是20世纪二三十年代所建的旧式里弄，人口密集拥挤，市政基础条件差，原有道路路幅窄；为此，南北高架在设计思路上坚持“以人为本”，一改以往高架道路“二来二去”的状况，设计为“三来三去”，但这需要进行工程量浩大的动拆迁。当时市建委会同所经各区的城建部门，一段一段确定拆迁范围。沿线共拆迁了1.8万户，动迁人口10万人，动迁单位911家。这样大的动迁量在当时上海建设工程项目中是史无前例的。

广大动迁居民发扬“舍小家、为大家”的精神，全力支持动拆迁工作，涌现出许许多多感人的事迹。1994年2月21日，杨国胜最后一次站在他那家30多平方米的鞋铺前，思绪万千。这里是成都路凤阳路口，上海市政建设的攻坚战役——南北高架工程这里经过。49岁的杨国胜原是一家厂的副厂长，由于厂里不景气，老杨决心下海自己干一番。他看中了成都路上的这家铺面，不惜用女儿的一套二室一厅和自己在高安路的一幢花园洋房底层与之调换。然而，鞋铺刚刚开张，动迁的消息传来了，几天之内，杨国胜把仓库中的时装鞋全部大削价，洒泪离开了成都路。他说：“市政建设老百姓总得支持。”这样的例子还有很多。这些普普通通的上海人，他们的命运真正与国家，与上海城市的命运紧紧联系在了一起。

动迁居民在旧居前合影。

内环线高架路是上海第一条高架道路，也是“申”字型高架的重要一环。但在高架道路建设决策之时，不少人有想法，认为影响景观。有的人还说，美国做过海湾高架道路，后来拆除了，我们却要建。市领导非常关心这个问题，在有关会议上反复强调了建设高架快速路的重要性和必要性。为啥要建高架道路？就是因为我们的交通情况跟人家不一样啊！上海人口稠密，道路条件差，只有充分利用空间资源，用高架道路的办法才能解决交通拥堵问题。

上海内环线高架道路。

1990年10月，上海市内环线工程建设指挥部成立。两个多月后，指挥部拿出了7个方案，最终市里决定：内环线在浦西采用高架道路，浦东为地面道路。工程分两期实施，1992年9月，一期工程开工。经过2年3个月的艰苦奋战，1994年12月，贯穿全市9个区、全长47.66千米的内环线高架全线建成通车。内环线高架的建成，开了上海建设城市高架道路系统先河，并通过南浦大桥和杨浦大桥，把浦东、浦西的交通连成一体，有效减轻了市中心区域的交通压力。

延安高架路是“申”字型高架建设的最后一笔，它是一条横贯上海市中心东西向的高架快速路。与内环线、南北高架相比，它的最大难度就是不但要解决上海的城市交通，还不能损害城市的景观，因为沿线有上海展览中心、国际贵都大饭店、华东医院、圆明讲堂等一大批著名建筑和单位。因此，工程设计人员从规划方案到设计进行多次修改变更。

延安高架道路。

延安高架于1995年开工，分三段建设。其中延安高架西段作为“上海第一门户”，于1995年11月28日开建，此后开建东段工程，最后建成的是中段工程。在延安高架中段工程建设中，建成了一座和南北高架互通的立交桥，它不但是上海所有高架路中最高的，而且标准也是最高的。就是说，两个高架在这一点上完全互通，哪个方向都可以走，而且互通线路标准高，都是定向匝道。不是像苜蓿叶式道，要兜一圈再过去，而是直接转弯过去。所以，如果从空中看，这个高架立交就像一朵花。

1999年9月，延安高架路建设完成，为“申”字型高架道路网添上了完美的“一横”。延安高架路的建成，标志着总投资182亿多元、总长64千米的上海“申”字型全封闭、全立交、无障碍高架道路网络全部建成并投入运行，上海中心城区交通难从此翻过了历史性的一页。

（中共上海市委党史研究室编，黄金平、张励 主编）