【社区治理】真如镇街道首例旧公房加装电梯项目即将开工
最近，普陀区真如镇街道清涧二小区53号楼的居民们格外开心，因为他们的电梯加装项目规划方案即将通过公示，相关部门审批程序也正在有序推进，预计今年11月就能开工。
清二居民区是一个典型的老小区，60岁以上的老年人口数占居民总数的40% ，其中行动不便的老年人不在少数，由于没有电梯，老人上下楼困难的问题日益突出。
小区53号楼是一梯四户的楼型，戴阿姨住在六楼，由于患有慢性哮喘，每次出门回来，爬楼就成了她最害怕的事情，往往上一次楼就要休息三次，到家总是气喘吁吁，苦不堪言。同住在六楼的杜老伯面临的情况更是糟糕，由于患病常年卧床，平时如果需要去医院治疗，必须要去请专门的服务机构上门，再借助爬楼机帮助他下楼，每每遇到这种情况，杜老伯和家人都特别期盼能有部电梯送老人上下楼。
像53号楼这样的情况在小区内不是个例，如何解决老年人上下楼困难的问题被提上了议事日程。为此，去年业委会曾组织了一次旧公房加装电梯的问卷调查，同意该小区居民楼加装电梯的居民户数比率为 78% 。
有了一定的民意基础，加装电梯也成为了小区越来越多楼组的共同诉求。今年年初，戴阿姨率先向居委会提出53号楼加装电梯的要求，清二居民区党组织、居委会对此非常重视，并着手对53号楼居民的基本情况做了详细分析：53号楼共有居民24户，居民56人，60岁以上老年人占到六成，几乎所有楼层都有高龄老人和患病老人。因此，加装电梯不仅是53号楼居民的迫切要求，也成了居民区党组织、居委会的心愿。他们很快召开了加装电梯工作推进会，响应居民呼声，53号楼电梯加装工作正式拉开序幕。
推进会上，首先成立了加装电梯工作小组，由53号楼的三位热心居民组成，其中两人为退休党员。小组成立后第一个要面对的难题就是如何征得所有居民的同意，这是第一步，也是最难的一步。
负责征询一楼和二楼居民意见的是六楼的王师傅，他知道，一楼、二楼的居民意见是最关键的，加装电梯工作无法推进大都是因为底层居民反对，他也曾设想过如果有人不同意怎么办，怀着忐忑的心情，他挨家挨户敲起了邻居家的门。让他没想到的是，一楼和二楼的8户居民全都爽快地同意了，这让加梯小组的成员们十分振奋。
然而好事多磨，没过几天，事情又有了变化，一楼的杭阿姨打电话告诉王师傅，自己不同意加装电梯了。王师傅赶忙问起缘由，杭阿姨说因为前几年物业维修下水管道把他们家的下水道弄坏了，而且一直没有修复，她担心装电梯会再次影响自家的设施。王师傅听后，立马联系了物业，物业了解情况后，帮阿姨家的下水管道修复好了。看到自己的担忧解决了，杭阿姨毫不犹豫地同意继续加装电梯。
最难的一关过了，三楼、四楼、五楼……加装电梯工作小组在短短十天内就完成了整幢楼的居民征询，24户居民全部同意加装电梯。
53号楼加装电梯居民意见征询的情况被及时反馈到了居委会。居民区党组织书记和社区民警积极为53号楼居民出谋划策，帮忙寻找社会信誉好、有电梯安装专业资质的承包单位。经过居委会和居民们共同协商和综合评估后，最终选择了有着旧公房加装电梯工程项目运作服务和工程施工实践经验的上海亚冰商务咨询有限公司作为承包单位。至此，加装电梯项目正式进入实施阶段。
作为加装电梯的承包单位，“吾家梯”的工程人员对53号楼进行了实地查勘，并在加装电梯推进会上将安装方案、电梯品牌选择等一一向居民做出解释。各楼层分摊比例怎样才合理？建造后维保费用如何持续？这些实实在在的问题被摆上桌面。承包单位做出详细的说明和解释后，大家经过商议，一致确定了电梯建造及日后维保费用公摊方案：一楼无需支付任何费用，二楼承担总费用的6% ，三楼、四楼、五楼分别承担13% 、20% 和27% ，六楼承担34%。此外，针对居民一些个性化的建议，大家也在推进会上达成了一致意见。
根据规定，加装电梯除了楼内居民100%同意外，还需要征得整个小区三分之二以上住户的同意。为此，清二居民区党组织召开了小区楼组长会议，将53号楼的情况告知大家，并发放了社区居民征询意见表，向全小区居民进行意见征询。让人欣慰的是，小区居民加装电梯都非常支持与理解，居民征询工作进行得非常顺利。
随后，居民区党组织、居委会、业务会、工作小组联合召开53号楼第二次居民会议，居民们就加装电梯的细节工作进行确认和签字。会后，工作小组成员得知楼里一户居民家有人生重病住院，经济方面周转不过来，一次性付清款项比较困难，于是主动上门沟通，同意他们家按工程进度，阶段性分三次付款，让居民十分感动。
在24户居民的互相理解、互相支持下，53号楼加装电梯签约仪式顺利举行。杜老伯、戴阿姨们终于盼来了心愿实现的一天。
截至目前，53号楼加装电梯工程项目已经申请规划许可证，预计今年11月开始施工，力争2020年春节前后工程项目竣工验收并投入使用。
53号楼加梯成功，不仅让楼内居民即将摆脱爬楼难的困扰，也将成为真如镇街道第一台加装电梯，为小区其它楼组和其它小区加装电梯提供了可资借鉴的成功经验。