【第一书记】蒋瑜:脚踏实地抓脱贫,凝心聚力扶产业

四川学习平台2019-09-19
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2015年9月,四川省广安市司法局办公室主任蒋瑜被选派到四川省广安市邻水县观音桥镇大安村担任第一书记,驻村工作期间他以“第一书记基本职责”为具体要求,恪尽职守、竭诚奉献、辛勤工作,出色地完成了各项驻村帮扶工作任务,大安村162户贫困户567名贫困人口实现脱贫,整村于2017年脱贫摘帽,他也因此被评为2017年度四川省贫困村优秀第一书记。

勤学习,强调研,做好发展规划

俗话说:“打铁还需自身硬”,蒋瑜到村工作伊始,深知作为一名“第一书记”,必须具备优良的政治、业务素质,特别是新时期、新常态下,对第一书记工作提出了更高的要求。他秉持群众是最好的老师观点,到群众中去,向群众学习,虚心请教农村工作经验丰富的老干部、老党员和人民群众,切实提高自身农村工作能力。在加强学习的同时他还带领驻村工作组深入群众开展走访调研,走遍了大安村137个湾,对162户贫困户挨个登门拜访,做好民情日记,建好“三本台账”,通过对在家的贫困户进行走访,倾听他们的意见,收集他们的发展愿望,继而帮助大安村理清发展思路,打造一个产业,落实一个项目,建立一套持之有效的增收机制,制定切实可行的发展规划。

蒋瑜走访贫困户

抓班子,带队伍,筑牢党建根基

“火车跑的快,全靠车头带”,只有强有力的基层党组织才能当好领头羊,带领全村贫困户脱贫致富。自担任第一书记以来,他坚持把抓班子带队伍作为驻村工作的首要任务,结合“三严三实”和“两学一做”学习教育,教育引导村支“两委”干部和全体党员,不断增强大局意识、树牢规矩意识、强化宗旨意识。在各项工作中,他始终坚持以身作则,带头维护班子团结,带头执行工作纪律,带头抓好工作落实,扎实转变村支“两委”干部工作作风,在密切联系群众中倾听群众诉求,在理论联系实际中解决民生难题,在批评和自我批评中凝聚群众力量。村支“两委”干部干事创业的信心和凝聚力不断增强,党员群众信任度和拥护度明显提升,支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范带头作用进一步发挥,普通党员干部群众参与村务民主管理和村级集体事业发展的热情空前高涨。

蒋瑜与大安村支两委干部交流座谈

聚资源,多举措,推动脱贫攻坚

蒋瑜作为市直机关选派的“第一书记”,牢记参与精准扶贫是第一书记的最大任务,充分发挥自身优势,集聚多方资源,利用“五个一”帮扶力量的智慧优势、部门优势、人脉优势,多措并举扎实推动大安村脱贫攻坚工作开展。

一是狠抓道路建设。他积极向市县联系领导和帮扶部门汇报,争取各种专项资金1300余万元,修建了通村公路5公里、通组公路18公里,实现大安村水泥公路全覆盖,为村民出行和大安村各项事业的发展奠定了坚实基础;二是狠抓水利设施建设争取市级帮扶部门捐助的4.9万元维修了2口山坪塘,争取“小农水”和智能灌溉项目资金390余万元,新修蓄水池15口,还为大安村200余亩土地加装了智能灌溉系统,提升大安村发展规模种植业能力。合理安排基础设施项目新建饮用水和生产用水管道2.17万余米,使全村人畜饮水问题得到解决;三是狠抓到户项目用好到户项目资金42万元,帮助贫困户276户次发展养殖业,162户贫困户567人贫困人口实现脱贫;实施易地扶贫搬迁10户、CD级危房改造14户、“五改三建”92户345人,切实解决了群众住房问题,2017年贫困村达标退出。四是狠抓树文明新风利用农民夜校、村民会议、院坝会、入户宣传等多种形式,对群众开展宣传教育,让村规民约深入家家户户;定期开展“道德模范”、“清洁户”评比活动,通过比赶超,带动了全村村民敬老爱幼、和睦相处、互敬互爱,形成了良好的村风民风,成功创建为市级“四好村”。他还个人积极争取社会扶贫资金3万元帮助两户贫困户用于C级危房改造。

这些项目的实施,让大安村实现了组组通公路、户户通便民路、人人用上自来水,彻底改善了村民生产生活条件。

组织召开院坝会,宣讲政策

看长远,求保障,建立稳定增收

虽然大安村162户贫困户在2015年顺利脱贫,但为避免贫困户出现返贫现象,发展壮大村级集体经济,建立一项保障农户的稳定高效增收机制就势在必行。对此,他一方面积极向市级帮扶部门汇报,争取产业扶贫捐赠资金110余万元,另一方面和村支两委一班人精心谋划、因地制宜,结合大安村实际整合党员精准脱贫示范工程及产业发展周转金、小额信贷和其它扶贫资金,采取“合作社+农户+业主”的模式,成立邻水县精准黄金柚种植专业合作社,助推大安村的脱贫攻坚工作。该合作社涉及大安村8个村民小组,600余亩土地,惠及300多户占地农户和所有贫困户,共栽植黄金柚34000余株。其中占地农户以所占土地4年租金入股,贫困户以帮扶部门捐赠的部分扶贫资金入股,股份按照农户占60%,合作社运行和保证金占20%,业主占10%,村集体占5%,贫困户帮扶发展基金占5%进行分配,这样保障了产业收益农户占大头,为农户建立了稳定高效的增收机制,同时也发展壮大了村集体经济。对于未参加合作社的农户,则在用工方面优先考虑,同时引导帮助他们发展黄金柚种植并代为收购,解决他们的后顾之忧,成为大安村脱贫致富的助推器。

蒋瑜向周边乡镇贫困村介绍产业发展模式


作者单位:广安市司法局
责任编辑:唐雪霜;刘渝 李延青
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