安徽合肥：解放拓展工作思路 助推企业转型发展

2019年，合肥市瑶海区经济和信息化局在区委、区政府的坚强领导下，始终把为企业服务放在全局工作的重中之重，把发展中小企业和壮大民营经济作为事关全局的重大战略，全面贯彻中央和省、市关于支持民营经济和中小企业发展的一系列决策部署，深入推进流程简化、鼓励企业做大做强、推动企业转型发展、助力小微企业成长、畅通交流沟通平台，营造和形成了服务中小企业和民营经济发展的良好生态。

以需求为导向，持续优化企业发展环境

“企业之家”——畅通政企沟通，构建新型政商关系。机构改革后，瑶海区经信局紧紧围绕提升服务意识、促进经济转型、优化发展环境，增进政府与企业的联系，了解企业的发展情况，提振企业的发展信心，搭建政府与企业之间的沟通，实现资源共享、促进共同发展，聚力推动区域经济发展。牢固树立“更高层面、更深落实、更大范围服务民营经济发展”的理念，把创建“企业之家”作为转变区经信局工作职能、服务瑶海经济发展的一项重要举措来抓，努力创新服务理念、改进服务方式。自2019年9月份启动“企业之家”创建工作以来，已为七里站街道、三里街街道、铜陵路街道、长淮街道、龙岗开发区五家单位的“企业之家”揭牌，并联合开展企业家座谈会、政银企对接会、政策宣讲会5场300人次。通过把创建“企业之家”工作与日常工作相结合，进一步密切了政府与民营企业的联系，更有利于政府机关近距离倾听企业的意见与诉求，帮助企业解决自身发展中的瓶颈问题、棘手问题，提振企业的发展信心。

“双创平台”——共享信息资源，助力企业转型升级。按照合肥市“互联互通、资源共享”的标准，瑶海区“双创”平台包括电脑网站、手机客户端、微信公众号三个子平台，为全区中小企业提供政策查询、项目申报、人才引进、招商引资等服务工作。截止2019年12月，平台入驻企业用户2982家、服务机构50家，利用平台及短信、微信新媒体，发布各类政策、资讯1193条，微信公众号269篇，送政策送服务18354条，其中精准推送2562次，企业通过电脑及移动终端，完成政策库自主查询1.6万次，有效解决了企业信息不畅的难题。依托“双创平台”联动“企业之家”为载体，将政策宣传与政策申报相结合，有针对性的推送国家及省、市相关民营经济发展政策，着力推进“一法一条例”的落实，并将《瑶海区扶持产业发展政策》申报工作纳入其中，系统申报平台在2018的扶持产业发展政策申报中提高了申报效率，网上递送材料、在线专家审查、联网审批。系统对申报过程全程记录，实现项目可备可查，责任可追溯，也为后续项目监管提供数据基础，有力助推各类民营企业更好、更快发展。

“政策扶持”——破解发展难题，着力优化政策环境。认真贯彻落实国家和省、市关于促进经济发展的一系列决策和部署。2019年以来，瑶海区经信局为辖区各类企业和机构争取政策569.82万元，兑现2018年区新型工业化政策77万元。修订2019年区新型工业化政策，鼓励辖区企业走出去。积极落实《合肥市促进民营经济发展条例》实施细则。持续推进民营经济提升工程，强化企业经营管理人员教育培训。贯彻落实人才引进和中小企业领军人才培养系列计划，吸引高校科研成果来瑶海转化，高校人才来瑶海创新创业。2019年，组织经济管理干部和企业经营管理人员教育培训30多场100余人次，组织优秀企业家赴境外考察3人次。组织企业工业设计——项目对接会等各类专题活动，贯彻落实“高精尖缺”产业人才引进计划、“双招双引”同步推介计划、制造业单项冠军和中小企业领军人才培养计划，帮助企业提升品牌竞争力。

“协同协作”——主动迎难而上，服务五大产业招商。聚焦五大主导产业培育和招引，围绕物联网、大数据和民营经济，积极参与产业招商、以商招商。为进一步促进长三角G60科创走廊九大城市互联互通，强化物联网产业协同、深化创新协作，联合发改、数据、投促、合肥市物联网产业协会主办以“点燃物联网时代、共创长三角未来”为主题的第一届中国合肥·长三角物联网高峰论坛暨G60物联网产业合作示范园推介会，组织辖区40余家企业参会。深入推进“四送一服”双千工程，围绕大讨论采取“一线工作法”，深入企业调研走访。开展规下企业基本信息调查、防汛抗旱应急保障重点物资生产企业信息摸排等。

以创新为导向，持续推动企业转型升级

精简流程，高效精准服务，推动企业自助创新。积极引导企业开展技术创新能力建设，该区安徽省第二建筑工程有限公司、中建七局第二建筑有限公司2家企业获批2019年合肥市企业技术中心；安徽省第二建筑工程有限公司、中建七局第二建筑有限公司、安徽同绘家园土地信息技术有限公司、合肥银山棉麻股份有限公司4家企业获批2019年度第28批安徽省企业技术中心。安徽华晶微电子材料科技有限公司获市级加快创新发展政策奖补金额60万元；客来福家居股份有限公司申报工信部2019年新型信息消费示范项目，安徽银通物联有限公司入选2019年拟遴选的“安徽工业精品”名单；合肥热电安能分公司、客来福家居股份有限公司开展2019年合肥市工业企业现场管理星级评价活动。静安健康产业集团获国家级制造业与互联网融合试点示范企业、国家级智慧健康养老应用示范企业奖补；安徽银通物联有限公司获优秀智能硬件产品、银通物联融合支付消费终端（消费机）奖补；客来福家居股份有限公司申请国家级制造业“双创”试点示范企业、智慧家居全屋互联网定制全生命周期数字化双创服务平台、来福云全屋健康定制家居工业互联网平台、2019年支持数字经济发展政策奖补资金合计300万元；中盐安徽红四方锂电有限公司员工徐佳获2019年合肥市产业紧缺人才生活补助4.8万元；推荐辖区规上企业10人申报合肥市市级企业经营管理人才培育库；龙岗综合经济开发区入选2019年省级智慧健康养老示范镇街。

宣传典型，展现企业风采，提升整体对外形象。客来福公司主动承接国家和省市民营经济政策，自觉加快现代制造产业的升级转型，积极承办安徽省第六届工业设计大赛——“客来福杯”家居设计专项赛，评选特等奖1名、一等奖3名、二等奖5名、三等奖10名、优秀奖20名。其中，合肥工业大学参赛作品“智能生态厨房”荣获特等奖。银通物联积极推动产业创新，董事长陈世久当选2018年安徽省制造业优秀企业家。安徽省第二建筑工程有限公司刘艳“打造建筑精品 我们一直在路上”的演讲，声情并茂，感染了在场的每一位观众，一举摘得“第四届合肥市工业企业好品牌好故事”演讲总决赛冠军。合肥银山棉麻股份有限公司的“细节决定品质，责任成就未来”精彩演讲获得第四届合肥市工业企业好品牌好故事演讲大赛优秀奖。

服从发展，加快工业转型，促进经济高质量发展。围绕瑶海区委、区政府决策部署和中心工作，着力推动传统工业关停并转，为主导产业发展壮大腾退空间。2019年1至10月，全区新动能带动作用初步显现，工业经济趋势进一步好转，战略性新兴产业产值增速位列四城区第二名，工业技改投资增速位列全市第一名。安徽银通物联有限公司自2008年创办以来，一直致力于融合支付应用领域，专注于用先进的物联网技术研发生产智慧城市产业相关的软硬件设备，拥有40多项软件著作权，10多项专利证书。客户多达3万余家，终端用户超千万，并与中国银联、支付宝、微信支付达成战略合作，成为3大巨头综合解决方案服务商与硬件设备供货商，码付终端机具供应量居全国首位。

以问题为导向，持续加大企业服务力度

发挥党建引领作用。全面贯彻中央和省、市、区委关于加强和维护党中央集中统一领导的有关文件精神，认真落实新时代党的建设总要求，推动局机关党组织树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣全区大局，遵从为企业服务的遵旨，协调解决企业当前最忧最盼最急的紧迫问题。党员干部自觉加强党性修养，充分发挥先锋模范作用，加强机关团队建设，提升团队的执行力、约束力、创造力，用实际行动为党旗增辉、为瑶海区经济发展添彩。

开展摸排调研工作。通过深入摸排工业领域清洁高效利用项目，走访重点耗能企业。通过严格摸排，我区未发现钢铁、铸造企业。结合“四经普”，开展规下企业基本信息调查工作、2019年工业企业防汛抗旱应急保障重点物资生产企业信息摸排。

安全生产顺利平稳。为推进“平安企业”创建，筑牢企业安全发展之基，开展了规上工业企业重大安全事故隐患摸排，2019年1到10月份，组织开展了多次安全生产日常综合检查、两次专项整治检查以及企业用电安全检查活动。参加瑶海区2019年全国“安全生产月”宣传咨询日活动，宣传平安企业建设。参加市平安建设联席会议办公室和区委区政府共同举办的“建幸福瑶海 创平安合肥”大型主题宣传活动，在宝业东城广场向群众、企业发放调查问卷。通过这一系列的措施，该区工业行业安全生产形势较为平稳，2019年以来无安全生产事故发生。