重庆南岸：双龙村“三变”改革走出致富路

南山盆景展示交易中心。

“资源变资产、资金变股金、农民变股东。”近年来，重庆市南岸区南山街道双龙村以重庆市农村“三变”改革试点村为契机，秉承“绿水青山就是金山银山”发展理念，做实村集体、企业与农户间的利益联结机制，探索出“‘三变’改革＋盆景文化艺术村＋乡村旅游”经营模式，助推多业态深度融合发展。

双龙村地处南山风景区核心区，村域面积4平方公里，森林覆盖率达95%，环境优美，气候怡人，交通便利，具有独特的自然人文景观和良好的人居环境。同时，双龙村的盆景文化源远流长，至今大约有200年历史，并多次获得国际级、国家级大奖，产业发展初具规模。然而如何进一步突出盆景产业优势，盘活闲置集体资产，发挥村集体组织带动机制，是双龙村有待突破和解决的问题。村党支部书记、村委会主任韩庆说，双龙村正在以盆景为媒，加快勾画出一幅美丽的农旅融合、多元发展的乡村生态振兴画卷，目前，以党建引领村级集体产权制度改革，以创新社会治理助推“三变”改革的蓝图逐渐清晰。

去年，由村党支部牵头，监委会成员、党员代表和村民代表等组成联合工作组，开展全面清产核资工作，最终确认集体经济组织成员557户、1146人，经过村民代表大会民主评估，集体林地、荒山荒地、集体房屋等共估值2035万元，为“三变”改革奠定了坚实基础。

摸清了“家底”，一场改革就此展开。如何资源变资产、资金变股金、农民变股东，让沉睡的资源活起来、让分散的资金聚起来、让增收的渠道多起来？双龙村将“三变”改革与村规划编制工作相结合，整合风景、产业、文化资源，推出盆景特色主导产业，探索出“‘三变’改革+盆景文化艺术村+乡村旅游”的经营模式，推动村庄美化和农民增收深度融合。

韩庆说，2018年，双龙村成功注册了“重庆山益苑盆景股份合作社”“重庆南双苑生态观光农业股份合作社”“重庆市南双物业管理公司”三个新型经营主体，“全村557户、1146位农民通过村集体经营性资产进行股权量化、个人土地资源合股经营等方式，成为这些经营主体的股权投资人。”

今年春节前夕，双龙村170余名村民作为代表拿到了“三变”改革后的第一次分红。党员志愿者胡学惠回忆说，红利发放现场，村民们围着桌子领“红包”，“尝到了改革的甜头，日子也越来越有盼头了。”

2018年，通过集体产权制度改革，双龙村集体收益大幅增长。据统计，通过“固定收益+效益分红”的方式，村集体经济收益约40万元，较上一年同比增长75%。其中，集体经济收益的40%作为村集体发展公益基金，60%根据股份设置分配给全村1146位村民。

一年多来，改革取得了实效，村民腰包鼓了，干劲更足了。今年，双龙村把“三变”改革与产业发展、文化挖掘、人才培养相融合，通过传承技艺，盆景产业转型升级，努力建设重庆唯一的盆景文化公园和盆景文化艺术村，同时，把农村人居环境整治、“三变改革”和乡村治理有机结合起来，切实提高村民生活质量，大力弘扬传统美德和时代精神，倡导人与自然和谐相处，共建生态文明。